Фото: Шухрат Латипов / «Газета.uz»
Законодательная палата Олий Мажлиса на заседании 22 июля направила парламентский запрос председателю Центрального банка Узбекистана Тимуру Ишметову.
Поводом стали выявленные проблемы в ходе мониторинга реализации стратегии реформирования банковской системы и приватизации государственных долей.
Как отметил представитель Комитета Законодательной палаты по бюджету и экономическим вопросам Шарофиддин Назаров, несмотря на заявленные цели по снижению доли государства в банковском секторе, «на сегодняшний день она остаётся на высоком уровне».
«Особенно заметно, что процесс приватизации государственных долей в таких акционерно-коммерческих банках, как „Узпромстройбанк“, „Асакабанк“ и „Алокабанк“, продвигается крайне медленно», — указал докладчик.
Он подчеркнул, что бизнес-модель банков с государственным участием в основном ориентирована на корпоративных клиентов, в то время как небанковские финансовые организации развиты слабо, а уровень цифровизации и инноваций остаётся низким.
Реклама на Gazeta
Согласно стратегии, к 2025 году доля активов банков с госучастием в общем объёме банковских услуг должна была достичь 60%. Однако, по состоянию на 1 июля 2025 года, она составляет лишь 35%.
Кроме того, на сегодня большая часть вновь созданных кредитных организаций расположены в Ташкенте и областных центрах, поэтому доступ к их услугам в сельской местности ограничен. Это требует принятия дополнительных мер по повышению популярности банковских и финансовых услуг, обеспечению их предоставления во всех населённых пунктах, говорится в сообщении.
Также поступившие от населения обращения свидетельствуют о необходимости принятия безотлагательных мер по предотвращению мошенничества с использованием банковских карт, в частности, внедрения современных систем защиты в банковской системе и обеспечения надлежащего уровня информационной безопасности.
В связи с этим комитет обратился в Центральный банк с рядом вопросов, в том числе:
- о ходе комплексной трансформации банков с государственным участием;
- о мерах по улучшению качества кредитного портфеля и управления рисками;
- о развитии дистанционных услуг для населения и малого бизнеса;
- о борьбе с коррупционными рисками при предоставлении льготных кредитов физическим и юридическим лицам.
Неоднократные переносы
Изначально планировалось выставить всю госдолю «Узпромстройбанка» — второго крупнейшего банка страны — на торги до конца 2022 года, а затем — до конца 2023 года. Позже было принято решение до конца 2024 года через приватизацию сократить долю государства до менее 50%, но этого не произошло.
Сейчас банк контролируется Фондом реконструкции и развития Узбекистана (суверенный фонд страны, 82,19%), Министерством экономики и финансов (13,48%), «Узтрансгазом» (1,21%) и другими акционерами (2,26%).
Ранее сообщалось, что приватизация «Асакабанка» запланирована на конец 2025 года — ранее она планировалась до конца 2023 года. В мае 2024 года президент Шавкат Мирзиёев сообщил, что с Европейским банком реконструкции и развития подписано соглашение о приватизации «Асакабанка».
«Асакабанк» на сегодняшний день принадлежит Фонду реконструкции и развития (88,22%), Министерству экономики и финансов (10,85%), Бухарскому нефтеперерабатывающему заводу (0,73%), «Узавтосаноат» (0,1%), «Узагросугурта» (0,08%) и «Узбекинвест» (0,02%).
До 1 января 2025 года (было — до 1 июля 2023 года) планировалось провести IPO «Алокабанка» на фондовой бирже. Доли в этом банке распределены следующим образом: Фонд реконструкции и развития — 61,8%, «Узбектелеком» — 22,03%, Фонд развития информационно-коммуникационных технологий — 6,3%, Минэкономфин — 4,32%, ГУП «Центр электромагнитной совместимости» — 2,11%, другие — 3,44%.
Глава государства отмечал, что процессы трансформации и приватизации других крупных банков Узбекистана активно ведутся с Международной финансовой корпорацией и Азиатским банком развития.
В последний раз продажу госдоли в этих банках переносили в конце прошлого года.
Представитель агентства Fitch Ratings в апреле сообщал, что приватизация банков может быть снова отложена, несмотря на планы продать их до конца 2025 года.