НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Орифжон Хошимов / Gazeta
Как в Ташкенте проходит перепись населения и сельского хозяйства. Репортаж «Газеты»
В Узбекистане 28 февраля завершается первая за 37 лет всеобщая перепись населения. После онлайн-этапа «махаллинские семёрки» вышли на подомовой обход, чтобы охватить тех, кто не прошёл перепись самостоятельно. «Газета» понаблюдала за работой переписчиков в махаллях Чиланзарского района столицы.
Ўзбек тилида
O‘zbek tilida
Сегодня, 08:00
Общество
В Узбекистане завершается первая с 1989 года всеобщая перепись населения и сельского хозяйства. Сбор данных организовали в два этапа. На первом, с 15 по 31 января, граждане могли самостоятельно пройти онлайн-перепись на электронной платформе census.stat.uz, разработанной Национальным комитетом по статистике.
Второй этап стартовал 4 февраля. До конца месяца перепись проводится очно — подомовые (поквартирные) обходы совершают представители «махаллинских семёрок». Они выявляют тех, кто по каким-то причинам не заполнил опросник онлайн, вносят данные со слов респондентов, а также исправляют ошибки в базе.
«Газета» посетила махаллинские сходы граждан «Тирсакобод» и «Хирмонтепа» в Чиланзарском районе столицы и понаблюдала за тем, как работают переписчики.
Рабочий день переписчиков в махалле «Тирсакобод» начинается в девять утра в кабинете председателя махаллинского комитета Муминжона Эгамбердиева, где они отчитываются о проделанной накануне работе и уточняют списки.Реклама на Gazeta
«Заходим в каждый дом, представляемся, поздравляем с Рамазаном и вносим данные. У нас осталось несколько дней, чтобы завершить перепись. Из 6 660 жителей почти все уже прошли, остались наши пенсионеры, кто не смог пройти сам. Дай бог завершим работу в срок», — напутствует коллег Муминжон-ака.
Махалля «Тирсакобод» большая: 1021 домохозяйство в частном секторе, 306 — в многоквартирных домах. За каждым переписчиком закрепили по 4−5 улиц, по дороге рассказывает лидер молодёжи Лобар Норкузиева.
Обычно её день начинается иначе: с утра идёт на работу в общеобразовательную школу №201, где занимается профориентацией и помогает старшеклассникам выбрать вуз; во второй половине дня занимается вопросами занятости молодёжи до 30 лет. В феврале же, говорит Лобар, почти всё время занято переписью. Рабочий день у неё длится до 19:00, а в первые дни переписчики совершали подворовые обходы до восьми-девяти вечера.
«Если кто-то закончил со своим списком, то он берёт часть работы коллег. У нас нет „твоё-моё“. Мы друг другу помогаем», — объясняет Лобар.
Лобар Норкузиева.
В руках Лобар — планшет, куда она вносит данные, и список с адресами жителей. Для удобства улицы в нём выделены разными цветами. Треугольниками и галочками обозначены те, кто уже прошёл перепись, крестиками и минусами — дома, куда девушка приходила, но никого не застала.
По словам Норкузиевой, главной сложностью для переписчиков стало недоверие со стороны граждан. Некоторые, чаще всего жильцы, не осведомлённые о проведении переписи, отказывались предъявлять паспорта. Кто-то опасался мошенников. В таких случаях Лобар показывала бейдж с QR-кодом, в котором зашифрована официальная информация о сотруднике, открывала на планшете официальные видеоматериалы о переписи и разъясняла её цели. Этого оказывалось достаточно, чтобы развеять сомнения. Отсканировать QR-код за все обходы никто не попросил, отмечает она.
По словам девушки, в процессе работы оказалось, что перепись — это не только инструмент учёта. Во время очного этапа переписчикам удалось выявить социальные проблемы, выпавшие из поля зрения органов самоуправления.
«Во время переписи мы зашли в дом, где жил одинокий пожилой мужчина. О нём не знали в махалле — в реестре не значился. Мы изучили ситуацию. Выяснили, что у мужчины нет ни родственников, ни опекуна. Его учли в переписи и внесли в список одиноких престарелых, — вспоминает Лобар Норкузиева. — То, что мы к нему зашли, оказалось очень хорошо. Он рассказал, что его никто не навещает, телефон у него простой, кнопочный, мессенджеров нет».
Девушка рассказала, что с началом месяца Рамазан одинокий мужчина получил помощь вместе с другими социально уязвимыми гражданами, проживающими в махалле.
Во второй половине дня корреспондент «Газеты» отправился в махаллю «Хирмонтепа». Переписчики к этому времени уже разошлись по участкам. В здании махаллинского комитета его встретил председатель махалли Аъзам Мавлонов.
«Президент оказал доверие „махаллинской семёрке“, поручив эту работу именно нам. Как самое близкое к народу звено, мы знаем абсолютно всех. У сотрудников махалли данные есть почти на 100% жителей. Чуть меньше из-за тех, кто [в аренде], постоянно приезжает и уезжает», — сказал Мавлонов.
Аъзам Мавлонов.
На таких листках переписчик отмечает, какие квартиры уже прошли перепись, а какие — нет.
Аъзам-ака отслеживает работу по участкам.
За каждым переписчиком закреплено около 300 квартир.
В его махалле перепись прошли все 1 521 домохозяйство. В последние дни очного этапа ведётся работа по исправлению ошибок. Так, из-за близости махаллей «Катта Хирмонтепа» и «Кичик Хирмонтепа» часть жителей указывали место проживания неверно, объясняет лидер молодёжи Мухлисбек Эргашев. По мере выявления таких случаев Нацкомстат возвращал списки на уточнение.
«Например, по плану я завершил работу по дому №41 ещё на прошлой неделе, но с „республики“ вернули данные. Оказалось, что житель, проходя перепись сам, указал махаллю „Катта Хирмонтепа“, а там дома с таким номером и нет. Мне пришлось сходить к нему и внести исправления», — рассказал переписчик.
График работы у переписчиков махалли «Хирмонтепа» такой же, как и у коллег в «Тирсакобод». Лишь однажды Эргашеву пришлось идти по вопросу неверных данных ближе к полуночи: днём гражданин был на работе, а домой вернулся после 23:00.
На обходе с участием корреспондента «Газеты» Мухлисбек Эргашев продолжал работу по исправлению ошибок в базе. Сначала постучался к гражданину, который живёт в одном доме с родителями, но в разных квартирах. Проходя перепись онлайн, мужчина указал всех как одно домохозяйство, поэтому теперь данные нужно разделить. Переписчик поднимается к родителям и начинает заполнять форму по-новой.
— Общая площадь сколько квадратных метров?
— Сколько квадратов? — переспрашивает мужчина у жены.
— 50 с чем-то.
— А жилая площадь? Не знаете? — уточняет Эргашев.
— Нет, не знаю.
— Сколько есть, столько и есть, — говорит хозяйка.
— Ну не могут же они просто написать «сколько есть», — парирует мужчина.
Среди жителей махалли немало тех, кто опасался встречи с мошенниками под видом переписчиков. Один мужчина рассказал, что прошёл перепись онлайн после того, как на работе пригрозили задержкой зарплаты. Вскоре после этого он увидел в соцсетях сообщения о большой утечке персональных данных граждан Узбекистана, в том числе якобы из базы переписи. Предположения интернет-пользователей о том, что эти сведения могут использовать мошенники, чтобы оформить кредит, вызвали у него тревогу.
Председатель махалли «Хирмонтепа» Аъзам Мавлонов отмечает, что для многих жителей перепись — непривычная процедура. С момента предыдущей прошло почти 40 лет, поэтому процесс не даётся легко, говорит он.
В то же время, по его словам, государственные структуры работают в тесной координации: председатели махаллей регулярно участвуют в совещаниях с хокимом района, хоким города встречается с руководителями районов и главами махаллей, проходят онлайн-совещания в Zoom.
«В настоящее время, сколько всего нужно спланировать, чтобы управлять бюджетом одной обычной семьи? Махалля — это ведь тоже одна семья. Для работ, проводимых в махаллях, районах, нужно знать, сколько у нас населения, сколько земли, как идут дела, как живут люди, какие есть возможности, чего не хватает. Я думаю, перепись делается для того, чтобы всё это учесть. Мы это понимаем и постараемся красиво всё завершить», — заключил Аъзам Мавлонов.
Материал подготовлен при поддержке Национального комитета по статистике.
