
Акбар Ташкулов.
Фото: Шухрат Латипов / Gazeta
Законопроект о декларировании активов и доходов государственных служащих не вошёл в обновлённую Стратегию «Узбекистан-2030». На пресс-конференции, посвящённой презентации стратегии, 20 февраля «Газета» подняла вопрос о его дальнейшей судьбе.
6 февраля глава Агентства по противодействию коррупции Акмал Бурханов заявил, что работа по доработке документа завершена, а его вынесение на общественное обсуждение теперь зависит от Министерства юстиции.
Министр юстиции Акбар Ташкулов, отвечая на вопрос, сказал, что не осведомлён о поступлении документа, но обещал уточнить это.
«Я не в курсе, что нам отправили… Мы уточним это. Это они (Агентство по противодействию коррупции — ред.) разработали. К нам поступает по 50−60 проектов законодательных актов в день. У нас электронная система [публикации документов для общественного обсуждения regulation.gov.uz]. Документы поступают в эту систему сотрудникам, а не руководству. После соответствующего оформления наши сотрудники нажимают кнопку, и [проекты] выходят на обсуждение», — заявил он.
Отметим, что разработка, согласование и правовая экспертиза проектов нормативно-правовых актов осуществляются на электронной платформе project.gov.uz (в настоящее время — loyiha.adliya.uz). Размещение текста проекта НПА для общественного обсуждения на портале regulation.gov.uz производится через данную платформу. После прохождения модерации в Министерстве юстиции документ становится доступным на общедоступном сайте.Реклама на Gazeta
На той же пресс-конференции первый заместитель директора Агентства стратегического развития и реформ при президенте Абдулла Абдукодиров отметил, что порядок «общего декларирования доходов» уже предусмотрен Налоговым кодексом, принятым в 2019 году. Он поставил под вопрос необходимость отдельного закона для госслужащих.
«Думаю, проблема сейчас не в отсутствии закона, а в его неприменении», — сказал он.
Вопрос «Газеты» о том, рассматривается ли возможность перевода Агентства по противодействию коррупции в полное подчинение Олий Мажлису (парламенту), остался без ответа. Сегодня ведомство подчиняется президенту и подотчётно палатам Олий Мажлиса.
«Газета» в понедельник направила дополнительный запрос в Минюст о проекте документа, связанного с декларированием доходов, но пока не получила ответ.
Незавершённая реформа
Напомним, закон о госслужбе, предусматривающий декларирование доходов, намечалось принять ещё в сентябре 2017 года, но этот срок не раз отодвигался. Назывались сроки 1 января 2020 года и 1 января 2021 года.
В конце мая 2021 года Акмал Бурханов сообщил, что президент поручил ускорить внедрение системы декларирования доходов и имущества госслужащих.
Указом президента с 1 января 2022 года должна была запуститься система обязательного декларирования доходов и имущества государственных служащих, руководителей и заместителей государственных предприятий и учреждений с государственной долей свыше 50%, а также их супругов и несовершеннолетних детей.
13 ноября 2021 года законопроект был внесён в Кабинет министров. В августе 2022 года Акмал Бурханов отмечал, что проект закона и система для декларирования доходов госслужащих уже готовы. Позже он добавил, что проект закона дорабатывается из-за возражений международных организаций.
В 2024 году глава Антикора сообщил «Газете», что законопроект о декларировании доходов практически готов — он прошёл согласование с министерствами и ведомствами и экспертизу Министерства юстиции.
В марте 2025 года президент поручил в кратчайшие сроки опубликовать проект закона о декларировании доходов для общественного обсуждения и внести его на рассмотрение до 1 апреля, но этого не произошло.
«Газета» в апреле 2025 года выяснила, что шесть категорий данных планируется сделать обязательными к раскрытию в декларациях госслужащих, ещё 20 предлагается сделать закрытыми.
НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ