
Фото: Шухрат Латипов / «Газета.uz»
Президент Узбекистана 30 декабря 2025 года подписал указ об улучшении системы противодействия коррупции до 2030 года.
Документ определяет четыре ключевых направления работы в этой сфере:
- создание профессиональной антикоррупционной системы в госорганах и организациях с долей государства 50% и более;
- раннее выявление коррупционных рисков;
- активное внедрение цифровых технологий и искусственного интеллекта;
- расширение политики открытости.
Указом утверждён комплексный План мер по реализации антикоррупционной политики и закреплены новые функции Агентства по противодействию коррупции. Ведомству поручено координировать антикоррупционную экспертизу нормативных актов, контролировать открытость публикации решений в системе E-qaror, а также выявлять конфликты интересов, в том числе в проектах с международным финансированием.
Агентство также будет разрабатывать требования по цифровизации функций госорганов с высоким уровнем коррупционных рисков.
Антикоррупционный контроль
Подразделения внутреннего антикоррупционного контроля в госорганах будут работать совместно с Агентством по противодействию коррупции. Их задачи утверждаются по согласованию с агентством.Реклама на Gazeta
На работников внутреннего комплаенс-контроля госорганов не распространяются KPI, при этом надбавки по эффективности сохраняются в максимальном размере. Для руководящих должностей комплаенс-контроля госорганов вводятся обязательные требования к образованию, стажу и наличию специального сертификата.
Национальная система сертификации комплаенс-менеджемента
С 1 июля до 2030 года будет внедрена Национальная система сертификации менеджмента противодействия коррупции. В первую очередь она будет введена в органах с неудовлетворительной антикоррупционной оценкой.
План распространения системы на другие госорганы составит агентство. Если система не будет внедрена в срок, то это может повлечь приостановку стимулирующих выплат руководству госорганов.
Единый антикоррупционный кластер
Указом предусмотрено создание Кластера противодействия коррупции, куда войдут:
- Правоохранительная академия;
- Ташкентский государственный юридический университет;
- Институт переподготовки и повышения квалификации юридических кадров при Министерстве юстиции;
- Исследовательский институт криминологии.
Участники будут регулярно обмениваться аналитической и статистической информацией, данными научных исследований и общественного мониторинга.
Цифровизация и ИИ
С 1 июля 2026 года в тестовом режиме запускается информационно-программный комплекс «Цифровой комплаенс». Он обеспечит обмен данными между ведомствами, полную цифровизацию работы антикоррупционных подразделений и использование искусственного интеллекта для выявления рисков, аффилированности и конфликтов интересов в госзакупках. Полноценный запуск системы намечен до конца 2026 года.
Открытость нормативных актов
Безосновательное неопубликование актов, принятых республиканскими и местными органами исполнительной власти, в электронной системе E-qaror будет расцениваться как нарушение законодательства об открытости работы госорганов, за это будут привлекать к ответственности.
Непредставление данных агентству или предоставление недостоверных данных будет расцениваться как воспрепятствование его работе.
Пресс-службы госорганов будут оцениваться по балльной системе за обеспечение открытости. В приложении к указу определено необходимое количество пресс-конференций и брифингов и онлайн-трансляций, скорость реагирования на критические материалы и запуск технологий, включающих обратную связь.
Методы защиты и поощрения
Для защиты людей, сообщивших о коррупционных правонарушениях, от нарушения трудового законодательства, в том числе случаев их преследования и притеснения, агентство будет выдавать охранные ордера.
Начиная с 2026 года в госбюджете ежегодно будет закладываться не менее 10 млрд сумов на антикоррупционные мероприятия.
Нагрудный знак «За вклад в противодействие коррупции» будет вручаться отличившимся ежегодно к 9 декабря — Международному дню борьбы с коррупцией.
Отметим, ранее сообщалось, что из-за неэффективной системы защиты и стимулирования информаторов в 2024 году были поощрены лишь 30 человек, при этом 90% из них получили только благодарственные письма.
Для привлечения общественности к борьбе с коррупцией планировалось создание действенных механизмов поощрения лиц, сообщающих о коррупции, и принятие закона об их защите.
НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ