НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Zira.uz
В Узбекистане будет внедрён механизм, при котором импортируемое сырьё для производства может освобождаться от таможенных пошлин и НДС, а налоги будут уплачиваться только при реализации готовой продукции. Эта инициатива озвучена на встрече с предпринимателями из пищевой и кондитерской сферы 28 марта.
Импорт выгоднее производства
Жамшид Ходжаев.
Заместитель премьер-министра Жамшид Ходжаев заявил, что инициатива стала ответом на обращения предпринимателей.Реклама на Gazeta
«Многие производители обращались с просьбами снизить одни ставки и пересмотреть другие… уважаемый президент дал поручение проработать, какие именно компоненты и оборудование можно освободить от пошлин, не изменяя тарифы на готовую продукцию», — сказал он.
По его словам, речь идёт об устранении системного перекоса в виде «тарифной инверсии», то есть таможенные пошлины на импортное сырье и комплектующие выше, чем на готовую импортную продукцию.
«По ряду товаров ставки пошлин на импорт готовой продукции ниже или равны нулю, тогда как на сырьё для её производства — выше. В результате у местных производителей растёт себестоимость, снижается конкурентоспособность, а организация производства становится экономически невыгодной», — отметил Жамшид Ходжаев.
Анализ импорта шоколада.
В качестве примера приведено производство шоколада. Анализ показал, что из-за пошлин на ингредиенты себестоимость отечественного шоколада составляет около 57 тысяч сумов, тогда как импортный аналог поступает на рынок по 50 тысяч сумов. В итоге 83% спроса покрывается импортом.
Аналогичная ситуация наблюдается и по сахару — только около 17% потребности покрывается за счёт внутреннего производства.
Анализ импорта инвалидных колясок.
Импорт кондитерской продукции растёт
В 2022 году импорт составил 86 тысяч тонн, в 2023 — 106 тысяч тонн, в 2024 — 124 тысячи тонн, в 2025 — 133 тысячи тонн.
Дополнительные объёмы поступают через физлиц. Через пограничные посты с Казахстаном в рамках беспошлинных норм ввозится в среднем 30 тонн продукции в день — около 11 тысяч тонн в год, сказал Ходжаев.
По его словам, 30−50% сырья — импортные ингредиенты из Беларуси и России (650−700 долларов за тонну). Сахар стоит в среднем 500−550 долларов, но поставки, например, из Бразилии обходятся дороже.
При этом около 40 местных предприятий обладают совокупной мощностью не менее 100 тысяч тонн в год.
Что предлагает правительство
В соответствии с указом президента от 17 декабря 2025 года (УП-250), межведомственная комиссия по ВТО получила право разрешать использование режима «переработки на таможенной территории» (режим 51) для продукции, идущей на внутренний рынок.
Как это работает:
Обнуление пошлин: При ввозе сырья (например, сахара, какао или комплектующих) пошлины не взимаются.
Отсрочка НДС: Налог на добавленную стоимость не платится при ввозе (в течение периода переработки, например, 2−3 месяцев, НДС фактически остаётся в обороте у предпринимателя). Он уплачивается только один раз — при реализации готового товара покупателю.
Тарифная гармонизация: Если производитель выпускает товар на внутренний рынок, он платит пошлину по ставке, установленной для готового изделия, а не для сырья. Если на готовый импортный шоколад пошлина 0%, то и производитель заплатит 0% за использованное в нем импортное сырье.
«Сырьё ввозится по 51-му режиму без каких-либо платежей… затем продукция оформляется по 40-му режиму, и при продаже уплачивается только НДС», — пояснил представитель президента по вопросам ВТО Азизбек Урунов.
В Таможенном комитете уточнили, что ставка ориентируется на готовый продукт.
«Важно отметить, что речь идёт не о пошлине на сырьё, а о пошлине, применяемой к готовому продукту… если на готовый товар 0%, то и здесь применяется 0%», — отметили там.
По расчётам специалистов, этот механизм позволит снизить себестоимость продукции до 18%.
Список товаров для эксперимента
На первом этапе в эксперимент включены 15 видов продукции, по которым местное производство ингредиентов отсутствует или развито слабо:
- электрические скутеры;
- инвалидные коляски;
- подсолнечное масло;
- мармелады;
- карамельные сладости;
- шоколад;
- детское питание;
- лапша быстрого приготовления;
- пряники и печенье;
- вафли;
- пироги;
- кексы;
- джемы и варенье;
- консервированная клубника;
- напитки, содержащие сахар.
Ходжаев пояснил, как изменится логика налогообложения.
«Если вы, например, производите шоколад… с завтрашнего дня таможенные пошлины на сырьё будут обнулены… НДС будет уплачиваться только при реализации продукции на внутреннем рынке. Остальное будет ноль», — заявил вице-премьер.
Представитель Таможенного комитета добавил, что нововведение внедряется поэтапно.
«На первом этапе речь идёт примерно о 20 товарах… на следующем этапе планируется дальнейшее обсуждение и возможное расширение перечня», — сообщил он.
Как будет работать система контроля
Механизм основан на действующем режиме переработки.
Несмотря на льготы, режим будет жёстко контролироваться. «Этот режим предоставляется на основе доверия… но без разрешения нельзя продавать сырьё или использовать его не по назначению», — заявил представитель Таможенного комитета.
По его словам, предусмотрено несколько уровней контроля: «Вы предоставляете калькуляцию, технико-экономическое обоснование… далее проводятся цифровой мониторинг и выездные проверки не реже одного раза в три месяца», — сообщили в ведомстве.
Акмалхужа Мавлонов.
Глава Таможенного комитета Акмалхужа Мавлонов подчеркнул, что режим предоставляется на основе «доверия со стороны президента», но подразумевает жёсткий цифровой контроль.
«Мы можем рассчитать, сколько сахара содержится в каждой плитке шоколада. Объем продукции будет сопоставляться с остатками сырья на складе. Если сырье будет перепродано третьим лицам или использовано не по назначению, предприятие лишится права работать в этом режиме», — предупредил глава ведомства.
Вице-премьер Ходжаев сообщил, что после заседания комиссия подпишет соответствующее решение. «С завтрашнего дня работа станет значительно проще», — заявил он.
В ближайшее время планируется рассмотреть ещё как минимум шесть категорий продукции по запросам бизнеса.
В феврале президент Узбекистана сообщил, что планируется стимулировать выпуск готовой продукции из местного сырья и создать систему формирования сырьевых резервов. Он поручил пересмотреть пошлины на импорт сырья.
В январе Узбекистан вновь установил «нулевые» таможенные пошлины на 82 вида сырья и полуфабрикатов, также они были продлены для ряда продовольственных товаров и детской одежды.
Директор Ассоциации производителей безалкогольных напитков и соков Узбекистана Альфия Мусина ранее призывала обнулить пошлину на импорт концентратов, включая апельсин и манго.
