НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Евгений Сорочин / «Газета.uz»
Правительство Узбекистана намерено ежегодно увеличивать зарплаты сотрудников бюджетной сферы, пенсии и пособия на уровне выше показателя инфляции. Об этом говорится в Фискальной стратегии на 2026−2028 годы, опубликованной Министерством экономики и финансов.
Такая мера, как отмечается в документе, направлена на обеспечение устойчивого роста реальных доходов населения и укрепление их социальной защиты. Повышение должно происходить с опережением инфляции в соответствии с задачами стратегии «Узбекистан — 2030».
Согласно графику, с 2022 года размеры заработной платы сотрудников бюджетных организаций, пенсий и пособий ежегодно увеличивались темпами на уровне инфляции и выше. С 1 июля социальные выплаты (а с 1 августа — зарплаты) выросли в среднем на 10%, тогда как по итогам 2025 года инфляция прогнозируется на уровне 8%.
Реклама на Gazeta
По данным Минэкономфина, в этом году произошло досрочное и более масштабное по сравнению с установленными параметрами увеличение размеров зарплаты, пенсий и пособий.
По расчётам ведомства, в 2026 году дополнительное увеличение размера зарплат (выше параметров, запланированных в бюджете) на 1% потребует около 1,675 трлн сумов в год (в 2025 году ожидается 1,5 трлн сумов, в 2024 году — 1,3 трлн сумов), повышение пенсий на 1% — 861 млрд сумов (было 730 млрд и 600 млрд сумов), а увеличение числа получателей пособий на 10% — 1,596 трлн сумов в год (было 740 млрд сумов).
Как ожидается, доля расходов на заработную плату (включая социальные налоги) в структуре бюджета в следующем году снизится с прогнозируемых в этом году 9,5% к ВВП до 8,8% и составит около 41,9% от общих государственных расходов (в этом году прогнозировалось 44,8%).
Планируется, что общая сумма расходов госбюджета на зарплаты увеличится на 17,1 трлн сумов (в 2025 году — на 27,6 трлн) — с 154,3 трлн до 171,4 трлн сумов (+11%).
В стратегии также отмечается, что опережающее повышение выплат, включая детские пособия и помощь малообеспеченным семьям, а также укрепление валют стран — основных торговых партнёров Узбекистана, создадут возможности для финансирования дополнительных источников экономического роста.
В частности, в 2025 году ожидается, что объём денежных переводов окажется на 15% выше первоначальных прогнозов, а уровень инвестиций достигнет не менее 9−10%.
Что ещё входит в стратегию
Документ определяет приоритетные направления до 2030 года, которые должны учитываться при подготовке будущих проектов бюджета. Среди них:
- Макроэкономическая стабильность: обеспечение роста ВВП не менее 6% в год, повышение кредитного рейтинга страны, достижение ВВП в 200 млрд долларов и дохода на душу населения — выше 5000 долларов.
- Бюджетная дисциплина: дефицит не должен превышать 3% ВВП, внедрение «бюджетирования, ориентированного на результат», интеграция гендерного и «зелёного» бюджетирования, повышение прозрачности, повышение инклюзивности бюджетных расходов.
- Налоговая политика: повышение доли безналичных платежей и прозрачности движения товаров в экономике, отказ от неэффективных налоговых и таможенных льгот для создания равных условий для предпринимателей, внедрение зелёных налогов и гармонизация с нормами ВТО.
- Госдолг: управление валютными рисками и удержание соотношения долга к ВВП ниже 50%.
- Социальная направленность: приоритетное финансирование здравоохранения, образования и соцзащиты в соответствии с запросами населения и международными стандартами.
По расчётам министерства, ожидается увеличение дефицита бюджета к ВВП на 0,02 процентных пункта в 2025 году и на 0,3 п. п. в 2026 году из-за более высокой индексации выплат. Сколько именно заложено на повышение зарплат и выплат, не указано.
Зарплаты на 2024 год
В госбюджете 2024 года была предусмотрена сумма в 9,55 трлн сумов на повышение заработных плат, пенсий, пособий и стипендий. В бюджетном послании говорилось, что повышение зарплат на 1% приводит к дополнительным расходам на 1,3 трлн сумов в год, пенсий — на 600 млрд сумов в год.
Выделенной суммы из бюджета было достаточно для повышения заработных плат и пенсий на 7,5% с 1 мая. Здесь применялась следующая формула: (9,6 / 1,3 + 0,6) * 12/8.
Однако пенсии и пособия повысили на 15% с 1 сентября — 3 трлн сумов дополнительных расходов на оставшиеся 4 месяца года, а повышение зарплат с 1 октября в среднем на 12,5% (15% — для учителей и врачей, 10% — для остальных) потребовало 4,1 трлн сумов допрасходов на оставшиеся 3 месяца. Формулы: 15 = 12/4 * (X/0,6) для пенсий и 12,5 = 12/3 * (X/1,3) для зарплат.
Общая сумма расходов госбюджета на повышение зарплат, пенсий и пособий составила 7,1 трлн сумов, что почти на 2,5 трлн сумов меньше, чем планировалось изначально (9,6 трлн сумов).
