НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Иллюстрация: Эльдос Фазылбеков / Gazeta
В Узбекистане с 1 сентября начнёт действовать новая система поддержки лиц, пострадавших от торговли людьми. Об этом говорится в указе президента от 3 августа.
Как будут выявлять пострадавших
Право проводить первичную идентификацию пострадавших от торговли людьми получат центры социальных услуг «Инсон», специализированные учреждения Национального агентства социальной защиты и, в соответствии с их уставами, негосударственные некоммерческие организации.
По итогам первичной идентификации человеку смогут присвоить статус предполагаемой жертвы торговли людьми на срок до одного месяца. Окончательную идентификацию региональные комиссии должны будут провести в течение 10 суток. Статус пострадавшего будет присваиваться максимум на один год.Реклама на Gazeta
Сведения о человеке, признанном предполагаемой жертвой и выразившем желание получать социальные услуги, будут направляться в центр «Инсон». Там оценят его социально-экономическое положение, потребности в помощи, а также положение членов семьи.
Минимальный пакет социальных услуг предполагаемым жертвам будет оказываться бесплатно независимо от их материального положения.
Людей без места жительства вместе с несовершеннолетними детьми смогут временно размещать в специализированных учреждениях. Первичная идентификация в таких случаях должна проводиться в течение трёх суток.
Телефон доверия и консультации в аэропортах
С 1 сентября обращения пострадавших будут принимать по короткому номеру доверия Агентства социальной защиты — 1146. Специалисты должны предоставлять консультации по социальным, психологическим, правовым и другим вопросам.
Телефоны доверия также появятся в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Узбекистана за рубежом.
В аэропортах Ташкента и Самарканда создадут консультационные бюро по вопросам миграции с использованием технологий искусственного интеллекта. Выезжающие на работу за рубеж граждане смогут получить контакты посольств и региональных представителей Агентства миграции в стране назначения.
Реабилитация детей
Власти намерены принимать меры по возврату детей, пострадавших от торговли людьми, в свои семьи и оказывать социальные услуги как ребёнку, так и его родственникам.
Когда противоправные действия совершили члены семьи, ребёнка должны в течение суток передать в профессиональную приёмную семью либо разместить в компактном центре социальной поддержки.
Детей также разрешается помещать в специализированные учреждения по их желанию и по обращению законных представителей.
Обучение профессии и трудоустройство
Пострадавшие, которые не хотят постоянно проживать в специализированных учреждениях, смогут посещать центры «Инсон» в дневное время.
При соответствии установленным требованиям их и членов семей будут включать в Социальный реестр без отдельного обращения.
Для размещённых в специализированных учреждениях организуют профессиональное обучение с учётом их интересов. Расходы оплатит Государственный фонд содействия занятости.
Министерство занятости и сокращения бедности должно будет в течение трёх месяцев после завершения обучения обеспечить трудоустройство получивших сертификат граждан.
Особые условия для иностранцев
Иностранцам и лицам без гражданства, признанным жертвами торговли людьми, предоставят право временно находиться в Узбекистане на период реабилитации независимо от их статуса при въезде.
Их будут временно регистрировать по адресу специализированного учреждения. В период реабилитации к ним не должны применяться меры по выдворению из страны. Расходы на оформление вида на жительство для временного пребывания покроет Государственный фонд социальной защиты.
Ужесточение ответственности
Указ предусматривает разработку отдельной уголовной ответственности за преступные действия или бездействие, связанные с торговлей детьми, включая вовлечение несовершеннолетних в проституцию.
По таким преступлениям доследственную проверку и предварительное следствие предлагается закрепить за органами прокуратуры.
Кроме того, осуждённых за торговлю людьми с целью вовлечения детей в проституцию планируется включить в категорию лиц, которых нельзя переводить в колонии-поселения.
Для должностных лиц в сфере туризма и внешней трудовой миграции, совершивших связанные с торговлей людьми преступления, суды смогут устанавливать дополнительное наказание в виде запрета заниматься соответствующей деятельностью.
МВД, Генеральной прокуратуре, Верховному суду и Агентству социальной защиты поручено в трёхмесячный срок подготовить необходимые изменения в законодательство.
Реабилитационные центры переименуют
Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин и его региональные подразделения переименуют в Республиканский центр реабилитации женщин и детей.
Региональным центрам в Каракалпакстане, Кашкадарьинской, Самаркандской и Ферганской областях выделят дополнительно 17 штатных единиц воспитателей для приёма женщин и их несовершеннолетних детей.
Предполагаемые жертвы смогут пользоваться услугами специализированных центров в течение одного месяца, признанные пострадавшими — до шести месяцев. Обратиться за такими услугами можно будет в течение года со дня присвоения статуса пострадавшего.
Транспортные расходы на прибытие в реабилитационные центры и возвращение из них будут компенсироваться из фонда «Саховат ва кўмак»: в размере одной базовой расчётной величины для республиканского центра и половины БРВ — для регионального.
Также пострадавших и их несовершеннолетних детей прикрепят к районным и городским поликлиникам либо больницам по месту нахождения специализированных центров. При необходимости им окажут стационарную или амбулаторную медицинскую помощь.
По данным МВД, в 2025 году в Узбекистане зафиксировано 177 случаев, связанных с торговлей людьми. Из них 92 случая связаны с сексуальной эксплуатацией, остальные — трудовая эксплуатация и торговля младенцами.
