НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Пресс-служба ГТК
Как онлайн-платформа «Зелёная таможня» поможет Узбекистану бороться с незаконной торговлей дикими животными
Онлайн-платформу «Зелёная таможня» для таможенных и пограничных служб запустили в Узбекистане. Она позволяет быстро идентифицировать животных и растения, а также проверить наличие разрешительных документов. «Газета» рассказывает, как ещё в стране борются с преступлениями против дикой природы.
Сегодня, 18:30
Общество
В Узбекистане запустили онлайн-платформу «Яшил таможня» («Зелёная таможня»). Она предназначена для сотрудников таможенных, пограничных служб и позволяет быстро идентифицировать представителей дикой фауны и флоры, проверить их статус в соответствии с Конвенцией CITES, а также убедиться в наличии необходимых разрешительных документов на ввоз или вывоз из страны.
Платформа разработана в рамках проекта «Укрепление потенциала и содействие в борьбе с преступлениями против дикой природы в Центральной Азии». Инициатива реализуется эколого-ресурсным центром Ekomaktab при поддержке Института зоологии Академии наук Узбекистана.
«Незаконная торговля дикими животными и растениями стала одной из самых доходных сфер международной преступности. Она разрушает природные экосистемы, подрывает безопасность, наносит ущерб экономике и требует комплексных и современных решений», — отметила директор ННО Ekomaktab Наталья Шивалдова на презентации платформы, которая прошла в Green University.
Фото: Министерство экологии, окружающей среды и изменения климата.
Чёрный рынок животных — четвёртый по прибыльности в мире
По данным Интерпола, чёрный рынок незаконных товаров из дикой природы оценивается в 20 млрд долларов США в год, что делает его четвёртым по прибыльности нелегальным рынком после торговли наркотиками, оружием и людьми.
По оценкам Всемирного банка за 2019 год, правительства теряют 7−12 миллиардов долларов США в год в виде потенциальных налоговых поступлений из-за незаконной рубки, браконьерства, рыболовства и торговли дикой природой. Настоящая цена проблемы гораздо выше — воздействие на экосистемы оценивается в 1−2 триллиона долларов в год.
Эти цифры не учитывают расходы на борьбу с преступлениями в сфере дикой природы, которые особенно тяжело ложатся на бюджеты развивающихся стран, отвлекая средства от других важных приоритетов.
Реклама на Gazeta
Тигрёнок в чемодане, найденный в аэропорту Бангкока.
Хохлатых какаду пытались провезти в бутылках через таможню Индонезии в 2015 году.
Хамелеоны, конфискованные в аэропорту Ташкента в 2022 году. Фото: ГТК.
За последние годы на границах Узбекистана резко участились попытки незаконного перемещения диких животных, занесённых в международные охранные списки, и дериватов. Как сообщили «Газете» в Государственном таможенном комитете, только за 2024 год и семь месяцев 2025-го было выявлено 72 случая правонарушений, связанных с незаконным перемещением животных через таможенные границы. Из них 13 случаев повлекли возбуждение уголовных дел по статье 182 Уголовного кодекса («Нарушение таможенного законодательства»), а оставшиеся 59 квалифицированы как административные правонарушения.
По словам эколога Тимура Абдураупова, за период с 2004-го по 2023-й год на таможенных пунктах Узбекистана было зафиксировано 248 попыток ввоза или вывоза 28 804 живых животных и дериватов. Из них 198 случаев связаны с провозом 92 видов позвоночных животных. Из них 23 вида включены в Красный список МСОП, 48 — в приложения CITES, а 14 — в Красную книгу Узбекистана. Среди них — рыбы (4 вида), пресмыкающиеся (29), птицы (32) и млекопитающие (27).
Конфискованные в аэропорту Ташкента крокодильчики. Фото: ГТК.
Среди животных, которых чаще всего вывозят из Узбекистана незаконно, — среднеазиатская черепаха (17 случаев), а также ондатра, сайгак и балобан. Эти животные, как правило, вывозятся через Казахстан, откуда попадают в Россию и потом в Европу. По словам Тимура Абдураупова, существуют схемы легализации черепах через Украину, где выдаются сертификаты CITES, что позволяет обходить запреты.
В числе экзотических животных, которых чаще всего ввозят в Узбекистан, — хамелеоны, крокодилы, питоны, удавы, различные виды птиц, обезьяны и крупные кошачьи.
Отдельной проблемой, по мнению эксперта, является мода на содержание экзотических животных как символа статуса. Тигры, львы, крокодилы, обезьяны и редкие птицы легко доступны на онлайн-площадках, несмотря на принятый закон, ограничивающий их содержание. Хотя многие из этих животных официально внесены в список опасных для содержания и закон запрещает держать их на частной территории, обойти ограничения возможно через регистрацию юридического питомника.
Международные обязательства Узбекистана и роль CITES
В противодействии незаконной торговле дикой природой важную роль играет Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES). Узбекистан присоединился к ней и взял на себя обязательства контролировать и регулировать торговлю охраняемыми видами, обеспечивать их выживание в природе, а также сотрудничать с другими странами для предотвращения контрабанды.
Научное сопровождение мер по охране редких видов в Узбекистане обеспечивает Институт зоологии Академии наук. Он проводит экспертные оценки, собирает данные и консультирует государственные структуры по вопросам регулирования торговли охраняемыми видами.
С 2021 года Институт реализует крупные международные проекты по борьбе с преступлениями против дикой природы. Первый из них — «Укрепление потенциала и содействие в борьбе с преступлениями против дикой природы в Центральной Азии» (совместно с ННО Ekomaktab, Минэкологии и 4Founders International) — был нацелен на обучение таможенников, анализ случаев незаконной торговли и налаживание межведомственного взаимодействия.
В 2024—2025 годах стартовал проект с организацией TRAFFIC, посвящённый незаконной торговле дикими животными, используемыми как домашние. Он охватывает внутренний рынок и трансграничные схемы, с акцентом на виды из приложений CITES и питомники.
Геккон в сигаретной пачке.
В 2022 году в Узбекистан из Египта пытались ввезти 56 детёнышей крокодила и 10 хамелеонов. Животные, общая стоимость которых оценивалась почти в 1 млрд сумов, находились в контейнерах с фруктами. Один крокодил и шесть хамелеонов в пути погибли.
Некоторые пытаются провезти даже диких кошек под видом домашних, называя их бенгальскими. Орангутангов и других приматов выдают за собак или кошек. В мире случалось, что животных перевозили в горшках от растений, «книгах» с вырезанными страницами. Один из самых известных случаев произошёл с контрабандистом, который пытался провезти колибри в специальных мешочках, вшитых в нижнее бельё.
Как отметил Абдураупов, каждый подобный случай — не только нарушение закона, но и серьёзная угроза биоразнообразию и благополучию животных. Помимо того, что нелегально перевозимые животные зачастую погибают в большом количестве из-за плохих условий перевозки, они также представляют опасность для людей как переносчики болезней, а их изъятие из природы нарушает экосистемный баланс.
Проблема становится особенно острой, когда речь идёт о частях животных, происхождение которых невозможно установить. По словам Тимура Абдураупова, зафиксировано 12 случаев нелегального ввоза и вывоза фрагментов млекопитающих, в том числе порошков из костей неустановленных видов. Один из таких инцидентов был связан с китайской компанией, занимающейся лечебной деятельностью. Эксперт подчёркивает, что подобные случаи вызывают серьёзную обеспокоенность, так как могут свидетельствовать о массовом уничтожении редких или охраняемых видов.
Для эффективного контроля необходима современная лаборатория, способная проводить экспертизу биологических образцов. Как отметил эколог, в последние годы всё чаще поднимается вопрос о создании полноценной лаборатории при Академии наук, способной проводить молекулярные исследования, необходимые для установления происхождения животных и доказательства фактов их незаконной торговли.
На деле такая лаборатория уже существует в Институте ботаники, а также частично — в Институте биологии. Там доступны ПЦР-анализ и другие методы молекулярной диагностики. Однако полного оснащения пока нет — отсутствует, например, секвенатор.
Кроме того, результаты ДНК-экспертизы на сегодня не имеют юридической силы в Узбекистане и не включены в правовое поле страны. Даже при наличии лабораторной базы их невозможно использовать для правоприменения. Сейчас, по словам специалиста, ведутся первые обсуждения с Министерством экологии о необходимости разработки нормативного акта, который закрепил бы правовой статус ДНК-экспертизы и позволил применять её в уголовных и административных расследованиях.
Проблемы конфискованных животных
Судьба животных, изъятых у браконьеров или торговцев, далеко не всегда складывается так, как хотелось бы. После конфискации их передают в зоопарки или специализированные питомники, но путь обратно в дикую природу для многих оказывается закрыт. Вместо этого они могут провести остаток жизни в неволе, или, что ещё хуже, вновь оказаться на рынке.
По словам Тимура Абдураупова, сейчас всех конфискованных животных направляют либо в Ташкентский зоопарк (в 90% случаев), либо в различные питомники, которые существуют на территории Узбекистана. Например, черепаший, соколиный или другие. Однако животные, которые были в незаконной торговле, попадая в питомник, фактически легализуются и снова могут попасть в продажу. Это неправильно, отмечает специалист.
Как и то, что конфискованные животные ложатся нагрузкой на зоопарк. Например, те 56 детёнышей крокодила, которых пытались ввезти в Узбекистан из Египта. Согласно первому приложению CITES, страна-отправитель должна была забрать их и выпустить у себя на территории. Так как конвенция CITES носит рекомендательный характер, Египет от животных отказался. В результате крокодилы остались на территории Узбекистана, их передали в Ташкентский зоопарк. Впоследствии 7 рептилий отправились в зоопарк Термеза и 2 — Ферганы. Три до сих пор живут в Ташкенте.
Фото: ГТК.
Абдураупов считает, что неправильно сразу же выпускать животных в природу. По его словам, были случаи, когда на базаре конфисковывали животных и тут же их отпускали.
«Во-первых, это должны быть нативные, то есть местные виды. Иногда выпускались абсолютно нехарактерные для нашей территории виды — и это тоже является нарушением законодательства. Во-вторых, такие животные могут быть заражены завезёнными заболеваниями, которые способны привести к массовой гибели местных популяций», — говорит эксперт.
В качестве примера он приводит черепах. Практически в 100% случаев конфискованные животные, которые содержались в плохих условиях, заражены вирусом герпеса. Если такую черепаху выпустить, она может заразить природную популяцию и уничтожить огромное количество диких сородичей.
«Крайне необходимо создать специализированные центры реабилитации. Возможно, они должны быть под ведомством Министерства экологии или представлять собой отдельную структуру. Эти центры необходимы для временной передержки животных и определения их дальнейшей судьбы», — подчёркивает Абдураупов.
Зоолог Елена Быкова добавляет, что проблема касается не только живых животных, но и трофеев или частей их тел. По закону их можно уничтожать, но до этого требуется хранение и определение порядка передачи. В Институте зоологии есть коллекция для хранения таких экземпляров в научных и учебных целях, однако ресурсы и площади ограничены. Эксперт подчёркивает необходимость создания специализированных помещений, разработки систем хранения и организации процесса на государственном уровне.
В Министерстве экологии, окружающей среды и изменения климата «Газете» сообщили, что изъятые дикие животные, включая экзотические виды, до решения суда временно помещаются на карантин, как правило, в Ташкентский зоопарк. После суда, в зависимости от состояния животных и времени года, змей, черепах и хищных птиц возвращают в природу — по заключению Института зоологии Академии наук, под контролем Минэкологии и с участием СМИ. Ведомство уточнило, что сейчас рассматриваются проекты по созданию реабилитационных центров в регионах.
