НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Шохрух Хайдаров / Gazeta
«Газета» получила обращения пенсионеров из нескольких махаллей Ташкента, которые пожаловались, что их пенсии, выдаваемые наличными, пытались принудительно перевести на банковские карты. Мы попытались разобраться в ситуации.
10 июля пожилые жители одной из махаллей Мирзо-Улугбекского района пришли за пенсией в махаллинский комитет. Сотрудники махалли и кассиры «Народного банка» (Xalq Banki) сообщили им, что пенсии наличными получат только включённые в отдельную ведомость пенсионеры с инвалидностью — примерно 10−15 человек. Остальным предложили обратиться в отделение банка и оформить карты, на которые будут перечисляться выплаты.
Тем же, кто хочет и дальше получать пенсию наличными, рекомендовали обратиться в районный отдел Пенсионного фонда с заявлением.
О предстоящем изменении порядка пенсионеров заранее не предупредили — никто из них не видел объявлений, обзвон также не проводился. По словам сотрудников махалли, они сами узнали о новом порядке только в день выдачи пенсий.Реклама на Gazeta
Таким образом, большинство пенсионеров, многие из которых живут от выплаты до выплаты, в день пенсии остались без денег, поскольку не имели возможности подготовиться к изменениям.
Некоторые из них в тот же день отправились в Мирзо-Улугбекское отделение «Народного банка». По их словам, готовых карт для них там не оказалось. Пенсионерам предложили написать заявления на выпуск карт, изготовление которых может занять до трёх дней. Соответственно, получение пенсии дополнительно откладывалось.
В махалле «Буз» пенсионеров также не предупредили о переходе на безналичные выплаты. Как сообщила одна из жительниц, 10 июля вместо выдачи денег их направили в отделение «Народного банка» на Дархане. Однако и там пенсионеры не получили ни денег, ни карт. Им предложили вернуться 14 июля. Просьбу доставить карты в махаллю сотрудники, по словам одной из жительниц, не поддержали. Повторно ехать в банк пришлось в том числе пенсионерам с нарушениями зрения и слуха.
Таким образом, пожилым людям пришлось нанести несколько очных визитов в банк в дни сильной жары.
Схожие случаи произошли и в других районах Ташкента.
Одна из пользовательниц Facebook рассказала, что в Шайхантахурском районе её 74-летней родственнице, которая всегда получала пенсию наличными в махалле, сообщили, что выплата переведена на карту, хотя никаких заявлений об изменении способа получения пенсии она не подавала. Женщина испытывает трудности при ходьбе после перенесённого ковида, однако ей пришлось на такси ехать в отделение банка вместе с внуком.
Ещё об одном случае сообщила жительница махалли «Кутарма» на 10-м квартале Чиланзарского района. Её матери не выдали июльскую пенсию, поскольку женщины не оказалось в ведомости на получение наличных. Кассир сообщил, что деньги перечислены на карту, за которой нужно ехать в банк.
Пенсионный фонд заявил о непричастности к ситуации
«Газета» обратилась за комментарием во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве экономики и финансов Узбекистана. В ведомстве категорически отвергли свою причастность к ситуации.
Как сообщил начальник отдела развития платёжных систем и учёта доходов Пенсионного фонда Аброр Холматов, в последнее время не принималось никаких новых документов или регламентов, меняющих порядок и способы выплаты пенсий.
Он сослался на пункт 10 указа президента №УП-6155 от 4 февраля 2021 года, который гласит: «Заявления на получение пенсий и пособий в безналичной форме оформляются гражданами в процессе открытия банковских пластиковых карт в филиалах коммерческих банков или в электронной форме посредством мобильных приложений без обращения в соответствующее отделение внебюджетного Пенсионного фонда».
Таким образом, перевод пенсии на карту предполагает волеизъявление самого пенсионера: он должен оформить соответствующее заявление при открытии карты в банке либо в электронной форме.
Аброр Холматов подчеркнул, что Пенсионный фонд не уполномочен определять способ получения пенсии. По его словам, ведомство узнаёт о переходе пенсионера на безналичные выплаты уже после того, как банк открывает ему счёт и информация об этом появляется в общей электронной системе.
В Пенсионном фонде считают, что ответственность за «новшества» несёт «Народный банк». При этом по вопросам выплаты пенсий граждане, как правило, обращаются именно в фонд.
По словам Аброра Холматова, в течение последнего месяца Пенсионный фонд фиксирует резкий рост жалоб на принудительный перевод пенсионеров на банковские карты, причём это касается не только Ташкента, но и всех регионов Узбекистана.
В ближайшие дни ведомство планирует обобщить поступившие обращения и направить официальные письма «Народному банку» и регулятору — Центральному банку. «Газета» запросила копию этого документа.
«Без согласия пенсионера никакая карта не открывается» — «Народный банк»
В «Народном банке» отрицают обязательный перевод пенсионеров с наличных выплат на банковские карты. Главный специалист отдела социальных выплат банка Иброхим Эрданов заявил «Газете», что карты открываются только с согласия пенсионеров.
«Без согласия пенсионера никакая карта не открывается и перевод не осуществляется», — заявил он.
По словам специалиста, сотрудники «Народного банка» во время выездов в махалли рассказывают пенсионерам о преимуществах безналичных выплат и оформляют карты тем, кто согласился изменить способ получения пенсии.
При этом Иброхим Эрданов признал, что в июле в некоторых районах возникли перебои с выдачей так называемых «моментальных карт», которые обычно оформляются за 10−15 минут. Он объяснил это увеличением числа пенсионеров, переходящих на карты.
Из-за нехватки таких карт части получателей предложили оформить обычные карты Humo или Uzcard, изготовление которых занимает до трёх дней. Представитель банка связал поступившее недовольство именно с необходимостью ждать выдачи карты.
В банке утверждают, что обращений о принудительном переводе на карты к ним не поступало. Эрданов также заявил, что пенсионеры могут отказаться от карты и вернуться к получению наличных, подав заявление в районный отдел Пенсионного фонда. Сотрудники банка, по его словам, готовы помочь с оформлением возврата на наличную форму выплат.
«Сейчас нет решения о переводе всех пенсионеров на карты. Если пенсионер хочет остаться на наличных, он может получать наличными», — сказал специалист.
По данным «Народного банка», в Ташкенте 31 807 пенсионеров, или 11%, получают выплаты наличными, на это ежемесячно выплачивается 82,5 млрд сумов. Ещё 306 347 человек, или 89%, получают пенсии на банковские карты, это 647 млрд сумов в месяц. На момент разговора, по словам Эрданова, на карты было перечислено 100% июльских пенсий, наличными выплачено 83%. В банке отметили, что наличные выплаты производятся по графику с 4-го до 26−27-го числа месяца.
Отметим, что объяснение, предоставленное «Народным банком», расходится с рассказами пенсионеров, приведёнными выше. По их словам, заранее согласия на переход на карты у них не спрашивали, а о смене способа выплаты они узнали, когда пришли в махаллинский комитет за наличной пенсией.
«Ковидный хвост»
В 2020 году Специальная республиканская комиссия по предотвращению распространения коронавируса приняла решение о выплате пенсий и заработных плат в Узбекистане полностью на банковские карты.
«Для открытия карт пенсионерам не придётся посещать отделения Народного банка. Пенсионный фонд сам направит в банк необходимую информацию в электронном виде. Отделения банка откроют карты и перечислят на них пенсии. Сотрудники банка доставят карты по адресу проживания владельцев с соблюдением санитарных норм и правил. После доставки карт пенсионерам нужно будет заполнить заявление и поставить подпись», — представил тогда Центральный банк новый порядок.
Вероятно, именно тогда для тех, кто являлся на 2020 год действующими пенсионерами, были заведены электронные счета, которые сегодня, согласно более поздним нормативным актам, считаются выражением согласия на получение пенсии на карту.
Позднее в том же году из-за проблем с доставкой карт, длинных очередей в филиалах банка и задержек с выплатой это решение было пересмотрено, и пенсионеры, желавшие получать наличные деньги, вновь обрели такую возможность. Однако сами счета, по всей видимости, сохранились — именно поэтому тем, кто сейчас желает продолжить получать пенсии наличными, рекомендуют обратиться с заявлением в Пенсионный фонд.
