НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Тоннель на границе Узбекистана с Казахстаном, 2024 год.
Фото: СГБ
В Узбекистане вводится отдельная уголовная ответственность за строительство и использование незаконных подземных тоннелей через государственную границу, а также организацию и финансирование такой деятельности. Соответствующий закон обсудили и одобрили на 19-м пленарном заседании Сената.
Документ вносит изменения и дополнения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Как сообщил сенатор Кутбидин Бурханов, необходимость изменений связана с выявлением подземных сооружений, которые использовались для незаконного перемещения через границу товаров и других ценностей.
По его словам, в 2016−2025 годах на государственной границе Узбекистана были выявлены 12 незаконных подземных сооружений и тоннелей. «Через эти тоннели в страну тайно, в обход таможенного контроля, ввозились товары в особо крупных размерах», — отметил сенатор.
Более $3,7 млн и 5 кг золота
Кутбидин Бурханов сообщил, что через тоннели, обнаруженные в Ферганской и Андижанской областях, были незаконно ввезены товарно-материальные ценности стоимостью более 30 млрд сумов, товары 137 наименований, 3,7 млн долларов и свыше 5 кг золотых слитков.Реклама на Gazeta
«За этими цифрами стоят ущерб государственному бюджету, нарушение интересов добросовестных предпринимателей, расширение теневой экономики и, самое главное, серьёзная угроза национальной безопасности», — сказал он.
В качестве одного из примеров сенатор привёл тоннель, обнаруженный в Андижанской области в 2023 году. Он находился на глубине 10−12 метров и имел длину около 400−420 метров. Сооружение было оборудовано электрическим освещением и системой вентиляции.
«Подобные случаи — уже не просто контрабанда, а опасное проявление организованной транснациональной преступности», — отметил Кутбидин Бурханов.
По его словам, такие сооружения потенциально могут использоваться не только для перемещения товаров, но и для ввоза наркотиков, оружия, взрывчатых веществ, токсичных химикатов и других запрещённых предметов, а также для незаконного перемещения людей через границу.
Отдельная статья за строительство тоннелей
Законопроект был разработан Генеральной прокуратурой и ранее принят Законодательной палатой. Он состоит из пяти статей и предусматривает изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.
В частности, ужесточается ответственность по статье 182 УК — нарушение таможенного законодательства — и статье 223 — незаконный выезд за границу или въезд в Узбекистан, если преступление совершено с использованием незаконно построенного подземного тоннеля, сооружения или другого инфраструктурного объекта на государственной границе.
Кроме того, Уголовный кодекс дополняется новой статьёй 223−1. Она устанавливает отдельную уголовную ответственность за:
- умышленное создание условий для строительства незаконных подземных сооружений или тоннелей через государственную границу;
- их строительство;
- использование таких сооружений;
- организацию или финансирование этой деятельности.
Бурханов подчеркнул, что ранее отдельной ответственности непосредственно за строительство подобного тоннеля законодательство не предусматривало.
«Теперь отвечать перед законом будут не только лица, использовавшие тоннель, но и те, кто его построил, содействовал строительству, выделял средства или организовывал эту деятельность», — сказал сенатор.
В каких случаях могут освободить от ответственности
Одновременно закон предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности.
Если человек впервые совершил такое деяние, добровольно сообщил государственным органам о незаконном тоннеле или другом сооружении либо активно помог раскрыть преступление, он может быть освобождён от ответственности при условии, что в его действиях нет состава другого преступления.
«Государство ставит целью не только наказание, но и более раннее выявление и предупреждение преступлений. Потому что в отдельных случаях одно своевременно поступившее сообщение может предотвратить большую опасность», — отметил Бурханов.
Расследованием займётся СГБ
Изменения также вносятся в Уголовно-процессуальный кодекс. Предварительное следствие по делам, связанным со строительством, использованием и финансированием незаконных тоннелей через государственную границу, будут проводить следователи органов Службы государственной безопасности.
В Сенате это объяснили тем, что такие преступления напрямую связаны с государственной границей и национальной безопасностью.
В ходе обсуждения сенатор Тухтамжон Охунов также привёл данные о наркопреступности.
По его словам, за первые шесть месяцев 2026 года в Узбекистане было возбуждено 8653 уголовных дела, связанных с незаконным оборотом наркотиков. У преступных групп и отдельных лиц изъяли 2 тонны 733 кг наркотических средств.
Из этого объёма более 52 кг составляли синтетические наркотики. Кроме того, была изъята 2651 единица сильнодействующих лекарственных средств.
«Если раньше незаконное пересечение границы осуществлялось более простыми способами, то теперь отдельные преступные группы используют современные технические средства и пытаются тайно пересечь государственную границу через подземные тоннели», — заявил сенатор.
Сенатор Гулбар Сулаймонова сообщила, что в приграничных районах Узбекистана расположены более 500 сходов граждан махаллей, где проживают около 2 млн человек. По её словам, для обеспечения безопасности необходимо усиливать взаимодействие пограничных войск, МВД, СГБ, таможенных органов, махаллей и жителей приграничных территорий.
По итогам обсуждения сенаторы одобрили закон.
