НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Председатель Комитета Сената по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции Абдулхаким Эшмуратов
Фото: Сенат Олий Мажлиса
Сенат Олий Мажлиса Узбекистана на заседании 19 декабря рассмотрел и отклонил новую редакцию Жилищного кодекса, сообщила пресс-служба верхней палаты парламента.
Председатель Комитета Сената по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции Абдулхаким Эшмуратов отметил, что в сфере правового регулирования жилищных отношений были внесены новшества, направленные на признание права частной собственности на жильё, а также на обеспечение жилищных прав социально незащищённых и малообеспеченных категорий населения.
По его словам, введение новых норм показало необходимость пересмотра действующего Жилищного кодекса, принятого в 1998 году, и приведения его в соответствие с современными требованиями.Реклама на Gazeta
«Следует отметить, что некоторые нормы, предусмотренные в Жилищном кодексе и Гражданском кодексе и дублирующие друг друга, противоречат друг другу, что приводит к различным толкованиям и спорным ситуациям в процессе правоприменения», — сказал Абдулхаким Эшмуратов.
Для устранения этих проблем был разработан закон «О Жилищном кодексе Республики Узбекистан».
По словам главы комитета, законом предусматривалось утверждение новой редакции Жилищного кодекса, разграничение его норм с гражданским законодательством, регулирование осуществления права собственности на жилую недвижимость и связанных с этим ограничений, определение порядка и оснований изменения категорий жилых и нежилых помещений, а также порядка предоставления мест в общежитиях, статуса и порядка предоставления жилья для инвалидов, пожилых людей, сирот и детей, лишённых родительской опеки, а также статуса интернатов «Мурувват» и «Саховат».
Вместе с тем, как сообщил Эшмуратов, проведённое изучение и анализ показали, что в законе имеются вопросы, подлежащие пересмотру.
В частности, в абзаце четвёртом части первой статьи 7 Кодекса установлено, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства осуществляет контроль за соблюдением норм и правил технической эксплуатации многоквартирных домов, а также требований по содержанию прилегающих территорий. Однако при разработке этой нормы не были учтены положения действующих законодательных актов.
Так, в соответствии со статьями 11 и 12 закона «Об управлении многоквартирными домами» эти полномочия закреплены за Инспекцией по контролю в сфере эксплуатации многоквартирного жилищного фонда при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания и её территориальными подразделениями. Кроме того, указом президента от 28 августа 2023 года была создана Инспекция по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете министров.
«С учётом этого целесообразно пересмотреть полномочия Министерства строительства и ЖКХ, указанные в статье 7 кодекса», — подчеркнул Абдулхаким Эшмуратов.
В статье 30 кодекса установлен порядок сноса жилых домов по договорам с собственниками и строительства новых зданий на их месте. Аналогичная норма содержится в статье 36, в то время как повторное изложение допускаться не должно.
Кроме того, в статье 40 Кодекса определены пять категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом в качестве основы использовано положение Кабинета министров от 26 февраля 2019 года, которое утратило силу. В 2024 году был утверждён новый порядок, предусматривающий дополнительные категории граждан, в том числе лиц, проживающих не менее трёх лет в соответствующем населённом пункте.
«Исходя из вышеизложенного, целесообразно пересмотреть категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, указанные в статье 40 закона», — отметил сенатор.
В статье 73 Кодекса установлены основания приостановления выплаты денежной компенсации за аренду жилья, формулировки которых могут трактоваться как прекращение выплат, что создаёт риски необоснованных бюджетных расходов.
Корректировки с учётом проведённых административных реформ также требуют статьи 118−119, регулирующие статус и порядок деятельности интернатов «Мурувват» и «Саховат».
«Уважаемые сенаторы, помимо этих вопросов, в законе содержится ряд других норм, которые необходимо пересмотреть. Эти вопросы подробно отражены в подготовленном проекте постановления. Учитывая вышеизложенное, прошу проголосовать за проект постановления об отклонении закона „Об утверждении Жилищного кодекса Республики Узбекистан“», — заключил Абдулхаким Эшмуратов.
Сенаторы поддержали его предложение.
