НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Граница Узбекистана с Афганистаном. Архивное фото.
Фото: Евгений Сорочин / Gazeta
«Затяжной конфликт Афганистана и Пакистана может создать зону перманентной нестабильности на южных границах Центральной Азии» — эксперт
Объявленная Пакистаном в конце февраля «открытая война» Афганистану усиливает напряжённость у границ стран Центральной Азии. Несмотря на отсутствие прямой военной угрозы, конфликт создаёт серьёзные риски для региона, «Газета» поговорила с экспертом о возможных последствиях.
Ўзбек тилида
O‘zbek tilida
Сегодня, 16:48
Политика
Объявленная в конце февраля Пакистаном Афганистану «открытая война» усиливает напряжённость у южных границ Центральной Азии. Несмотря на отсутствие прямой военной угрозы, конфликт создаёт серьёзные риски для региона.
«Газета» поговорила с главой отдела Глобального юга Центра внешнеполитических исследований Низомиддином Усмановым о том, насколько близко находится конфликт, какие угрозы он несёт и как на него могут реагировать страны региона.
— Насколько текущая эскалация между Пакистаном и Афганистаном может повлиять на безопасность и устойчивость Центральной Азии? Видите ли вы прямые риски для Узбекистана или речь скорее о косвенном воздействии?
— Конечно, эта ситуация представляет вызов стабильности и устойчивому развитию в Центральной Азии. Хотя прямая военная угроза отсутствует и страны региона не будут напрямую вовлечены в конфликт, косвенное воздействие все равно чувствительно. Ведь до мест боевых столкновений на линии Дюранда от того же Термеза чуть более 600 км. Это очень близко.Реклама на Gazeta
Вместе с тем я не вижу поводов для паники. Все страны нашего региона в настоящее время окрепли и обладают гораздо большей устойчивостью, чем 30 или 20 лет назад. Поэтому важно понимать, что сегодня Центральная Азия имеет возможности сообща принимать адекватные меры реагирования на возникшую проблему. И, что важно, теперь для этого не обязательно вовлекать крупных игроков извне. У региона есть достаточно своих инструментов для принятия политико-дипломатических усилий.
— Какие ключевые национальные интересы Узбекистана могут быть затронуты в случае перехода конфликта в открытую фазу или его затяжного характера?
— Начнём с того, что затяжной конфликт и рост насилия могут дестабилизировать Афганистан и в какой-то степени Пакистан. Это может создать на наших южных границах зону перманентной нестабильности.
Кроме того, разрастание конфликта сведёт на нет социально-экономические достижения Афганистана за последние четыре года. Существует риск усиления гуманитарного кризиса и перебоев с обеспечением продовольствием и товарами первой необходимости.
Помимо этого, существует и реальная опасность ослабления контроля над отдельными районами Афганистана. Возникающий вакуум власти или снижение возможностей афганских властей по управлению территориями создадут благоприятную среду для активизации различных вооружённых формирований, включая террористические группировки.
Интересы Узбекистана от такой ситуации явно не выиграют. Помимо проблем безопасности, пострадают наши экономические и гуманитарные проекты в южном направлении. Возможные угрозы со стороны экстремистских групп или усиление нелегальной миграции потребуют от Узбекистана дополнительных усилий по защите своих границ и укреплению внутренней безопасности. Нарушение стабильности в соседних странах может повлиять на торговые и транспортные коридоры, которые имеют стратегическое значение для страны. Дополнительные сложности придётся решать в рамках реализации важных инфраструктурных проектов.
— Узбекистан поддерживает рабочие контакты как с Исламабадом, так и с Кабулом, включая проекты в транспортной и экономической сферах. Насколько текущая эскалация уже влияет или может повлиять на реализацию этих инициатив?
— Афганистан и Пакистан за последние годы стали значимыми торгово-экономическими партнёрами Узбекистана. Обе страны выступают ключевыми партнёрами в реализации проекта Трансафганской железной дороги, а также других экономических, транспортно-логистических и энергетических проектов.
Однако открытые военные столкновения и бомбардировки приграничных районов повышают общую неопределённость. Поэтому конфликтующие стороны должны понимать, что дальнейшая эскалация может препятствовать реализации таких проектов: они могут быть приостановлены или даже сдвинуты на другие направления из-за угроз их физической целостности.
На мой взгляд, эти сигналы наши дипломаты и отраслевые ведомства должны доводить до партнёров в Кабуле и Исламабаде в рамках миротворческого посредничества.
— Требует ли, на ваш взгляд, данная ситуация выработки согласованной позиции стран Центральной Азии? Если да, то в чём она могла бы заключаться?
— Я думаю, что с учётом достигнутого уровня регионального сотрудничества нашим странам необходимо проводить постоянные консультации и вырабатывать общие подходы по всем актуальным международным проблемам, включая и эту. Наши страны имеют достаточно тесные контакты с Афганистаном и Пакистаном, а также схожие интересы в отношениях с этими государствами. Ключевым элементом согласованной позиции должно стать развитие экономического сотрудничества и поддержка устойчивых торговых и транспортных связей.
На дипломатическом поле Центральная Азия должна сыграть одну из ведущих ролей в урегулировании противоречий между двумя соседними странами. Наш регион занимает уникальное положение для посредничества в урегулировании этого конфликта, может предложить платформу для дипломатических переговоров и мирного урегулирования разногласий.
— Какие шаги могли бы предпринять Узбекистан и другие страны региона для снижения потенциальных негативных последствий эскалации?
— Я бы хотел отметить, что мало выработать общий подход — нужно внедрять эффективные формы продвижения консолидированной позиции на международной арене. В нынешней ситуации я бы выделил несколько приоритетных шагов.
Во-первых, необходимо продолжать тесно взаимодействовать с международными партнёрами для обеспечения безопасности и стабильности в регионе.
Во-вторых, задействовать региональные механизмы для обмена информацией о возможных угрозах, таких как терроризм или экстремизм, а также предпринять скоординированные действия по защите границ и предотвращению распространения насилия. Особое внимание следует уделить проверке схем совместного реагирования на угрозы, что поможет оперативно минимизировать риски.
В-третьих, продолжить реализацию долгосрочных планов диверсификации торгово-экономического и транспортного сотрудничества, а также укрепление региональной интеграции. Для минимизации рисков и негативных последствий эскалации страны Центральной Азии должны стремиться к поиску опор устойчивости и снижению влияния внешних рисков, связанных с нарушением транспортных и торговых цепочек.
Глава отдела Глобального юга Центра внешнеполитических исследований Низомиддин Усманов
