НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Зафар Хашимов (второй справа).
Фото: Пресс-служба президента
Представители бизнеса высказались в поддержку перехода к рыночному контролю в сфере технического регулирования. Об этом они заявили во время презентации реформы, представленной президенту в четверг.
Предприниматель, основатель сети супермаркетов Korzinka и председатель Ассоциации торговли и сервиса Зафар Хашимов отметил важность участия бизнеса в обсуждении реформ.
«Работа с нами, предпринимателями, — это, на мой взгляд, очень правильное решение, потому что эти документы должны быть рассмотрены всесторонне, в том числе со стороны бизнеса», — сказал он в сюжете телеканала «Узбекистан 24».Реклама на Gazeta
По его словам, действующая система предполагает предварительный контроль до выхода продукции на рынок.
«Это контроль, который происходит до выхода на рынок. Что это означает сегодня? Я не могу выйти на рынок, пока не получу сертификат», — отметил он.
В качестве примера предприниматель привёл ситуацию с производством лепёшек: «Вот мы печём лепёшки в тандыре, посыпаем их седаной. А если нас попросят посыпать их джиззой (обжаренные в собственном жире кусочки курдючного сала — ред.), нам придётся по полгода получать сертификаты для каждого магазина».
Он подчеркнул, что при переходе к новой модели снизится нагрузка на бизнес и транзакционные издержки, но возрастёт ответственность производителя.
«Если у нас хлеб не получится и кто-то придёт с претензией, сейчас мы можем сказать: „У нас есть сертификат. Кто тогда отвечает? Государство, а не предприниматель“. [В новой системе] предприниматель берёт ответственность на себя, выпускает продукцию, а рынок даёт оценку её качеству», — заявил он.
По оценке Зафара Хашимова, этот документ глубоко проработан, над ним работали месяцами. Он считает, что предлагаемые изменения «станут фундаментом модернизации промышленности» и «большим шагом к построению настоящей рыночной экономики».
Предприниматель также отметил, что реформа является «платформой для вступления во Всемирную торговую организацию» и создаёт основу для трансформации всей экономики.
«Я возлагаю большие надежды. Если сегодня по итогам презентации эти решения будут приняты, то, на мой взгляд, это станет для промышленности шагом, сопоставимым по значимости с открытием конвертации», — заявил Хашимов.
Руководитель группы компаний Global Textile Музаффар Разаков заявил, что реформа проводится по инициативе президента и направлена на либерализацию и приближение к рыночным принципам.
«Речь идёт о снятии барьеров для предпринимательства, устранении крупнейших препятствий для импорта и экспорта — прежде всего в сфере сертификации и стандартизации», — сказал он.
По его словам, переход к новой системе означает отмену технических требований, действовавших 30−40 лет, и передачу ответственности предпринимателям. «Государство будет создавать систему надзора, которая не мешает и не наносит ущерба, а рынок сам будет регулировать качество», — отметил Музаффар Разаков.
Он также подчеркнул, что реформы обсуждаются с участием предпринимателей и их предложения учитываются при формировании решений.
От контроля предприятий — к контролю рынка
На совещании отмечалось, что действующая практика проверки деятельности предприятий при оценке продукции вызывает недовольство бизнеса. При выявлении нарушений проверяющие часто блокируют деятельность всего предприятия, а не оборот конкретной партии товара.
В развитых странах применяется система рыночного контроля, основанная на анализе рисков. Производитель сам декларирует соответствие товара стандартам и несёт полную ответственность за его качество и безопасность.
Поэтому планируется поэтапный отказ от государственного контроля и переход к механизмам рыночного надзора. Для этого подготовлен отдельный законопроект «О рыночном контроле».
Кроме того, предлагается внедрить оценку на основе анализа рисков, отменить обязательную сертификацию по оставшимся товарным позициям и поэтапно перейти к декларированию соответствия.
В рамках реформ намечено принять новый закон «Об общей безопасности продукции».
