НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Орифжон Хошимов / Gazeta
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 24 февраля подписал указ «О мерах ускорения работ по обеспечению населения жильём и эффективной организации строительства многоквартирных домов», сообщает Министерство юстиции.
Документ направлен на увеличение предложения жилья, сокращение сроков строительства и развитие комплексной застройки с учётом процессов урбанизации.
Согласно указу, инвестиционно-строительный цикл, включая выделение земельных участков и разрешительные процедуры, планируется сократить в 1,5 раза. Также предусматривается поэтапное увеличение доли домов, возводимых в рамках проектов реновации: с нынешних 15% до 60% к 2040 году.
Документом утверждены целевые показатели ввода в эксплуатацию многоквартирных домов до 2040 года (в 2026 году — 140,2 тысячи квартир, в 2027 году — 150,1 тысячи (или другой год), в 2040-м — 280,6 тысячи), а также отдельные планы строительства на 2026−2028 годы. Кроме того, определён перечень территорий, где будут формироваться новые жилые массивы «Янги Узбекистон».Реклама на Gazeta
Новый порядок планирования строительства
Согласно указу, власти регионов должны ежегодно готовить предложения по строительству жилья с учётом демографических прогнозов, потребности населения в жилье, а также состояния инженерной и транспортной инфраструктуры.
Эти предложения до 1 октября будут направляться в Министерство экономики и финансов и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Затем до 15 ноября соответствующие ведомства согласуют целевые показатели жилищной программы и внесут их в Кабинет министров. Правительство должно представлять проект жилищной программы в Администрацию президента до 1 декабря каждого года.
После утверждения программы региональные власти обязаны в течение месяца публиковать адресные перечни строительства многоквартирных домов на ближайшие три года.
Приоритет реновации и комплексной застройки
Указом определено, что при строительстве многоквартирных домов приоритет будет отдаваться проектам реновации, реализуемым на основе принципов комплексного развития территорий.
В Каракалпакстане и областях проекты комплексной застройки смогут получать статус массивов «Янги Узбекистон», если они соответствуют установленным критериям отбора.
При проектировании таких массивов предусмотрено использование возобновляемых источников энергии, энергосберегающих технологий и альтернативных систем отопления, а также развитие экологически чистого транспорта.
Финансирование строительства
В 2026 году на обеспечение оборотными средствами строительных организаций, участвующих в строительстве жилья, планируется направить:
- 600 млрд сумов из государственного бюджета,
- 3,8 трлн сумов кредитных средств коммерческих банков.
Эти средства будут использоваться при строительстве многоквартирных домов в массивах «Янги Узбекистон» и других жилых комплексах.
Инвестиционные компании для жилищных проектов
Указом также предусмотрено создание региональных инвестиционных компаний в форме акционерных обществ на основе опыта компаний «Ташкент инвест» и «Самарканд инвест». Они будут выполнять роль посредника между государственными органами и бизнесом и отвечать за реализацию проектов комплексной застройки.
Инвестиционные компании будут:
- обеспечивать выполнение показателей жилищной программы;
- контролировать своевременный ввод домов в эксплуатацию;
- организовывать реализацию проектов на приоритетных территориях.
В их наблюдательные советы обязательно войдут представители Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и общественных структур.
Инвестиционные компании начиная с 2026 года должны один раз в квартал вносить на согласование в региональные архитектурно-градостроительные советы предложения по реализации перспективных проектов в разрезе категорий земель:
- 1-я категория — пустующие земельные участки в распоряжении органов государственной власти районов и городов;
- 2-я категория — участки с объектами государственной собственности, подлежащими приватизации;
- 3-я категория — пустующие либо перепрофилируемые по инициативе физических и юридических лиц принадлежащие им земельные участки, на которых находятся здания и сооружения;
- 4-я категория — зоны реновации;
- 5-я категория — сельхозземли, категория которых может быть изменена.
При этом изменение категории сельхозземель допускается только при наличии заключения Министерства сельского хозяйства о том, что это не повлияет на продовольственную безопасность.
То есть вводится механизм формирования «земельного банка» — перечня участков, подготовленных для перспективного строительства жилья.
Продажа подготовленных земель через аукционы
Начиная с 1 октября 2026 года земельные участки, включённые в «земельный банк» (кроме частных земель из 3-й категории), будут выставляться на онлайн-аукционы как подготовленные к строительству площадки с уже согласованной градостроительной документацией первого уровня.
Такие участки должны соответствовать генеральному плану, проекту детальной планировки и иметь разрешение на строительство.
Собственники земельных участков, относящихся к третьей категории, смогут по своему выбору самостоятельно построить многоквартирный дом, либо привлечь инвестиционную компанию. В последнем случае участок может быть выставлен на открытые электронные онлайн-аукционы как подготовленный к строительству объект на договорной основе.
Переговоры с владельцами жилья при реновации
Инвестиционные компании смогут проводить прямые переговоры с собственниками жилья при реализации проектов реновации.
В рамках таких проектов допускается заключение мировых соглашений, предусматривающих приобретение недвижимости и выплату компенсаций.
Кроме того, с 1 июля 2026 года платежи на создание инженерно-коммуникационной и транспортной инфраструктуры, которые ранее действовали только в Ташкенте и Самаркандской области, будут распространены на все регионы страны, за исключением массивов «Янги Узбекистон».
Напомним, на совещании у президента в начале февраля отмечалось, что сегодня получение разрешений в строительстве включает 9 этапов и занимает 90−120 дней. В международной практике благодаря механизму ready-to-build land («готовая к строительству земля») этот срок сокращается до 7−15 дней.
Глава государства тогда одобрил внедрение аналогичной системы в Узбекистане — все подготовительные процедуры будут завершаться до выставления участков на аукцион, а победитель будет автоматически получать полный пакет документов. Выставление на торги земель, не готовых к строительству, планируется запретить.
В 2025 году в Узбекистане было введено в эксплуатацию 106,5 тысячи новых квартир — максимальный показатель за всё время. Однако строительный сектор пока не успевает за демографическим ростом в Узбекистане. Из-за появления 200 тысяч новых семей в год дефицит жилья составил более 90 тысяч квартир.
