
Посол Тойво Клаар.
Фото: Делегация ЕС в Узбекистане
«Мир, а не конфронтация, сотрудничество, а не личные успехи — лучший способ достичь процветания» — посол ЕС
Европейский союз может служить ориентиром для интеграции стран Центральной Азии — от совместного управления водой и энергией до формирования общего рынка и международной позиции. Посол ЕС в Узбекистане Тойво Клаар рассуждает о возможностях такого сотрудничества в колонке, посвящённой Дню Европы.
Ўзбек тилида
O‘zbek tilida
Сегодня, 13:08
Политика
В Узбекистане 9 мая — День памяти и почестей. День, когда страна вспоминает всех молодых узбекистанцев — мужчин и женщин, погибших вдали от дома в войне, которая опустошила мир и превратила Европу в руины.
Для жителей стран Европейского союза 9 мая — это День Европы. В этот день в 1950 году, всего через пять лет после окончания Второй мировой войны, министр иностранных дел Франции Робер Шуман предложил создать Европейское объединение угля и стали. Его замысел заключался в том, чтобы поставить производство угля и стали в Европе — и, прежде всего, в двух странах — исторических противниках, Германии и Франции — под общее управление, и тем самым фундаментально перестроить отношения между бывшими врагами.
Его целью было сделать войну между ними невозможной, передав сырье для производства оружия под совместное управление, и определить новую повестку мира для европейского континента. Это было радикальное и по-настоящему провидческое решение, и именно поэтому мы чтим память этого человека и его выдающуюся декларацию о мире и солидарности в Европе, прозвучавшую 76 лет назад.Реклама на Gazeta
Со временем Объединение угля и стали, состоящее из 6 стран (помимо Франции и Германии, в него вошли Бельгия, Люксембург, Нидерланды и Италия), выросло в сегодняшний Европейский союз, состоящий из 27 государств-членов, и всё больше стран стремятся к ним присоединиться. Сфера деятельности ЕС также значительно расширилась за эти годы: от угля и стали до единого рынка, где люди и товары свободно перемещаются через границы и где большинство стран-членов приняли единую валюту — евро.
Совсем недавно, после нападения России на Украину, наши государства-члены решили, что Европейский союз должен также оперативно развивать собственную оборонную политику и потенциал, дополняющий НАТО, для защиты от агрессивной и непредсказуемой России на наших границах.
Но наши сегодняшние успехи не означают, что нам было легко пройти этот путь. ЕС строился через мучительные компромиссы. Иногда развитие шло быстрее, иногда медленнее. За годы работы государства-члены согласились наделить Европейскую комиссию множеством полномочий, в рамках которых именно она, а не отдельные страны, представляет ЕС. Например, во внешней торговле, где ЕК выступает от лица всех государств-членов, и ЕС ведёт переговоры как единый блок.
Тем не менее, в своей основе Европейский союз остаётся союзом суверенных государств. Это означает, что каждый месяц в Брюсселе проходят встречи министров во всех областях — от сельского хозяйства до иностранных дел и обороны — где обсуждаются предложения и принимаются решения. Главы государств и правительств стран ЕС также часто встречаются в формате Европейского совета для определения стратегических направлений.
Повседневное управление и дальнейшее развитие ЕС зависят от 27 правительств, которые постоянно обсуждают и согласовывают европейские приоритеты, не забывая при этом об интересах своих избирателей внутри стран. Это непросто и порой требует времени, но снова и снова на протяжении трёх четвертей века ЕС доказывал, что является самым успешным межгосударственным проектом в истории, обеспечившим своим гражданам беспрецедентное процветание и мир.
Модель Европейского союза — особенно в первые годы его развития, когда страны начинали работать вместе постепенно, с объединения управления критически важными ресурсами — это пример, который может направить сотрудничество между странами Центральной Азии. В Европе такими ресурсами были уголь и сталь. В Центральной Азии ими могли бы стать вода и энергия.
Разумеется, это решение, которое могут принять только лидеры и народы самих стран Центральной Азии. Однако европейский опыт показывает, что, объединяя наши ресурсы, разрушая барьеры между странами, сближая наше население и создавая общие структуры, мы создали нечто большее, чем просто сумму отдельных частей. Совместная работа дала каждой стране-участнице ЕС более весомый голос на международной арене, чем тот, который они имели бы по отдельности.
На сугубо практическом экономическом уровне тесное политическое сотрудничество в ЕС привело к росту внутрирегиональной торговли, большей интеграции экономик и, следовательно, к расширению экономических возможностей. Если аналогичным образом производители в Узбекистане смогут создавать товары не только для национального, но и для общего центральноазиатского рынка, это естественным образом создаст возможности для более активного роста и эффекта масштаба для компаний, которые позже смогут конкурировать и на мировом уровне.
Для Европейского союза ясно одно: чем сильнее страны Центральной Азии будут как по отдельности, так и коллективно, тем сильнее они будут на международной арене и в качестве партнёров ЕС. У нас общие интересы: от амбициозных стратегических проектов, таких как объединяющий нас Транскаспийский транспортный коридор, до коммерческих возможностей, например, в области критически важного сырья, которые мы изучаем вместе. Что немаловажно, мы также разделяем веру в стабильную международную систему, где главенствуют правила. Несмотря на текущие вызовы, остаётся верным утверждение, что порядок, основанный на правилах, в конечном итоге выгоден всем — от самых малых участников международной сцены до самых крупных и могущественных. Именно поэтому мы решительно поддерживаем все усилия, направленные на то, чтобы сделать Центральную Азию и каждую из пяти стран в отдельности сильнее, более самодостаточными и, следовательно, менее зависимыми от любых внешних игроков. Потому что для нас это означает наличие сильных и надёжных партнёров, поддерживающих стабильный международный порядок — так же как и мы останемся надёжными партнёрами для Узбекистана и его центральноазиатских соседей.
Конкретно это означает поддержку модернизации экономики Узбекистана в таких важнейших областях, как управление водными ресурсами, строительство энергетических сетей, сельское хозяйство, предоставление государственных услуг, а также транспорт, цифровизация и безопасность.
Не будем забывать и о многолетней и активной поддержке ЕС в вопросе интеграции Узбекистана в международную торговую систему через вступление во Всемирную торговую организацию. Мы также поддерживаем развитие гражданского общества, расширение прав и возможностей женского предпринимательства, улучшение качества государственного управления, включая борьбу с коррупцией. Ведь прозрачное и подотчётное государство, работающее для граждан, является лучшей основой для долгосрочного развития.
Европейский союз — это глобальный партнёр, который не говорит о себе слишком громко. Но одно несомненно: в непредсказуемом мире, где слишком многие, кажется, верят только в право сильного, Европейский союз остаётся якорем безопасности, работающим над обеспечением стабильности и соблюдением международных норм. Именно поэтому мы работаем вместе с Узбекистаном — и именно поэтому я горжусь тем, что работаю здесь, — потому что мы разделяем общее видение глобального управления.
Дух Робера Шумана продолжает жить в наших отношениях с партнёрами, такими как Узбекистан, через нашу непоколебимую веру в то, что мир, а не конфронтация, и сотрудничество, а не индивидуальные успехи, являются лучшим способом достижения стабильности и процветания для всех.
Я надеюсь, что вы присоединитесь к нам в праздновании 76-летия декларации Робера Шумана на нашем фестивале в честь Дня Европы во Дворце творчества молодёжи в Ташкенте 2 мая!
НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ