НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Мадина Аъзам / Gazeta
Почему важно участие каждой семьи в переписи населения Узбекистана?
Перепись населения и сельского хозяйства Узбекистана пройдёт в 2026 году: с 15 по 31 января желающие могут заполнит опросник онлайн, опрос остальных с 4 по 28 февраля проведёт на дому «махалинская семёрка». Все показатели переписи будут использованы государством для стратегического планирования.
O‘zbek tilida
Ўзбек тилида
Сегодня, 15:30
Общество
В январе 2026 года в Узбекистане начнутся мероприятия по переписи населения и сельского хозяйства. Сейчас идёт подготовка к этому процессу, который пройдёт с 15 января по 28 февраля.
Насколько важна перепись для страны и населения, в каком формате она пройдёт, кто её будет проводить, а также какой бюджет планируется выделить — на эти вопросы корреспондент «Газеты» Миролим Исажонов получил ответы от экспертов.
Зачем нужна перепись?
По словам начальника управления Национального комитета по статистике Зоира Юлдашева, перепись важна для правильной оценки реальных потребностей населения и полного задействования экономического потенциала сельского хозяйства.
«Перепись населения и сельского хозяйства — это не только инструмент для сбора статистических данных для государственных органов, но и ключевое мероприятие для обеспечения благополучия и развития общества. Через этот процесс мы получим точные сведения о численности населения, его возрасте, а также о земельных территориях, животноводстве и видах посевов в сельском хозяйстве. Это позволит правильно формировать государственную политику, эффективно использовать ресурсы и заложить основу для развития каждого региона», — отметил он.
Перепись также позволит существенно снизить расходы, сэкономить время и оптимизировать опросы. Такой подход обеспечивает эффективное управление финансовыми и организационными ресурсами, а также повышает полноту и качество собираемых данных.Реклама на Gazeta
Зойир Юлдашев / Фото: Фонд СМИ
«Период проведения переписи приходится на зиму — время, когда и население, и сельское хозяйство менее подвижны. Учёт этих факторов обеспечивает точность и полноту переписи. Например, в зимний период проще определить численность скота и использование земельных ресурсов, что повышает надёжность собранной информации», — отмечает представитель комитета.
Зойир Юлдашев подчеркнул, что последняя перепись населения в Узбекистане проводилась в 1989 году, и за прошедшие 36 лет произошли значительные изменения в демографических и социально-экономических показателях.
«Это вызвало необходимость организации нового этапа переписи населения и сельского хозяйства в соответствии с современными требованиями и международными стандартами. С этой целью в марте 2020 года был принят закон „О переписи населения“. Согласно ему, перепись проводится как минимум раз в 10 лет, а сельского хозяйства — раз в 5 лет. В 2021 году в тестовом формате была проведена перепись населения, в 2022 году — сельского хозяйства. Полная перепись была перенесена на 2026 год после подготовки необходимой технической базы, правовых основ и других факторов», — пояснил он.
В опроснике будет 71 вопрос
По словам Юлдашева, количество вопросов было сокращено с первоначально запланированных 328 до 71. Из них 54 вопроса касаются населения и 17 — сельского хозяйства.
В частности, в анкету включены вопросы о ключевых демографических показателях, источниках дохода, занятости и уровне образования населения, характеристиках жилья, иностранных гражданах, а также вопросы по сельскому хозяйству.
Зоир Юлдашев отметил, что перепись будет проводиться в два этапа:
- Первый этап — с 15 по 31 января. В течение 17 дней можно будет пройти онлайн-регистрацию через сайт census.stat.uz с использованием системы OneID. Граждане смогут самостоятельно заполнить анкеты о себе и членах своей семьи.
- Второй этап — с 4 по 28 февраля. Члены «махаллинской семёрки» обойдут дома и проведут перепись с помощью планшетов. У граждан не будут требовать SMS-коды или какие-либо денежные средства.
«После завершения переписи начнётся этап обработки и анализа данных. В итоге будет сформирована единая база данных о демографическом составе населения, миграционных процессах, семейном положении, видах деятельности и источниках дохода. Кроме того, будут уточнены показатели использования сельскохозяйственных земель, животноводства и птицеводства», — отмечает представитель комитета.
По словам Зоира Юлдашева, собранные данные станут базой для целенаправленной разработки программ социально-экономического развития страны и регионов, создания новых рабочих мест, улучшения здоровья населения и оказания поддержки семьям.
Почему перепись проводит «махаллинская семёрка»?
Представитель комитета Зойир Юлдашев объяснил, почему в переписи участвуют сотрудники «махаллинской семёрки».
«Сотрудники „махаллинской семёрки“ хорошо знают каждого жителя своего района, поэтому они являются ключевой силой в этом процессе. Сегодня их количество превышает 55 тысяч человек. Каждый из 38 миллионов жителей обладает индивидуальными особенностями. Во время переписи непросто взаимодействовать с ними, объяснять суть вопросов и получать точные данные. Поэтому сотрудники „махаллинской семёрки“ были подготовлены преподавателями вузов — профессорами и психологами. Для этого в каждом регионе был отобран один вуз и по пять специалистов, всего 70 человек. С ними заключены контракты и выплачено вознаграждение за тренинги», — пояснил он.
По его словам, члены «махаллинской семёрки» во время переписи будут носить специальные бейджи и планшеты. Состав группы, которая обходит дома и организует перепись, включает:
- помощника хокима;
- социального работника;
- молодёжного лидера;
- женщину-активистку;
- налогового инспектора.
Во время переписи председатель махалли будет начальником участка переписи, а инспектор профилактики — его заместителем.
По словам главы пресс-службы комитета Усмана Абдурасулова, к гражданам, прошедшим онлайн-регистрацию, домой приходить не будут.
«С 15 по 31 января информация о гражданах, зарегистрировавшихся онлайн, поступит в нашу базу. Затем эти данные отправляются на планшет регистратора — представителя „махаллинской семёрки“. Он не будет заходить в дом тех, кто прошёл перепись онлайн, поскольку должен экономить время и успеть обойти тех, кто ещё не зарегистрировался. Например, вы — регистратор и должны обойти 10 домов. Если среди них кто-то уже прошёл онлайн-регистрацию, эти дома исключаются, а вам остаётся посетить только тех, кто не зарегистрировался», — пояснил он.
Сколько будет выделено средств?
По словам Абдурасулова, на проведение переписи из государственного бюджета планируется выделить около 140−150 млрд сумов.
«В ходе мероприятия возможны какие-то дополнительные изменения или привлечение финансовых ресурсов, пока планируется расход около 140−150 млрд сумов, это не финальная сумма. Основная часть этих средств пойдёт на вознаграждение представителей „махаллинской семёрки“, участвовавших в переписи. Помимо их обычной зарплаты, им разово выплатят премию в размере 1,5-кратного минимального размера оплаты труда. Это зафиксировано в указе президента. Подобная практика существует во всем мире: международные организации рекомендуют материальное стимулирование регистраторов для обеспечения качества собираемых данных», — отметил он.
Досрочную перепись провели 224 махалли
По словам пресс-секретаря комитета, в ноябре в 224 махаллях отдалённых и горных районов населения и сельское хозяйство переписали досрочно. Процесс осуществлялся членами «махаллинской семёрки» с помощью планшетов, прошедшими подготовку на спецсеминарах.
Усман Абдурасулов / Фото: Фонд СМИ
«В этих регионах проведение переписи регистратором требует времени и дополнительных усилий, а с организационной точки зрения вызывает трудности, поэтому мероприятие было проведено досрочно. В рекомендациях ООН и других международных организаций подчёркивается, что проведение переписи в отдалённых районах до основного этапа важно для повышения качества данных, устранения организационных недочётов и обеспечения эффективности процесса», — отметил Усмон Абдурасулов.
«Инвестиция в будущее»
По словам руководителя программы Фонда ООН в области народонаселения (UNFPA) в Узбекистане по вопросам демографии и развития Аъзама Тошпулатова, перепись населения следует рассматривать как инвестицию в будущее.
«Перепись населения и сельского хозяйства, безусловно, является одним из ключевых процессов для Узбекистана. Например, данные о количестве детей школьного возраста помогают корректировать планы строительства школ. Для понимания, в каких регионах и отраслях необходимы новые рабочие места и какие специалисты нужны, важно знать количество безработных и уровень их квалификации. В чрезвычайных ситуациях сотрудники МЧС и медики определяют объём необходимой помощи на основе данных переписи», — пояснил он.
Аъзам Тошпулатов. Фото: Хусниддин Ато
«Это нужно рассматривать как инвестицию в будущее. Каждый собранный показатель используется государством для стратегического планирования и разработки социально-политических программ. Перепись населения необходима также для прогнозирования макроэкономических показателей на следующие 10−20 лет. Статистические данные имеют ключевое значение для разработки целевых программ, укрепления здоровья граждан и оказания материальной поддержки семьям», — добавил представитель ООН.
По его словам, UNFPA с первых дней проведения переписи активно оказывает поддержку комитету статистики.
«При разработке закона „О переписи населения“ и других нормативных документов в 2019 году управлению, созданному в комитете, была оказана материально-техническая поддержка. Во время проведения пилотного проекта переписи привлекались международные специалисты из США, Великобритании, Грузии, а также оказывалась помощь в повышении квалификации сотрудников, проводящих перепись», — сообщил Аъзам Тошпулатов.
По его словам, за последние шесть лет UNFPA оказал Узбекистану помощь в этих процессах на сумму более 1 млн долларов.
