НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Администрация президента.
Фото: Евгений Сорочин / Gazeta
Принципы государственной службы XXI века обсуждались 23 июня в Самарканде на Форуме ООН по вопросам госслужбы, который впервые проводится в Узбекистане. Мероприятие собрало министров, представителей международных организаций, экспертов и практиков, которые говорили о будущем госуправления, цифровой трансформации и роли государственных служащих, передаёт корреспондент «Газеты».
Форум открыла помощник президента Узбекистана Саида Мирзиёва, передав участникам поздравления главы государства. В послании Шавкат Мирзиёев подчеркнул важность цифровой трансформации госслужбы, внедрения инноваций и развития кадрового потенциала.
Фото: Saida Mirziyoyeva / Telegram.
Реклама на Gazeta
Помощник генерального секретаря ООН по экономическому развитию Навид Ханиф зачитал послание генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, в котором подчёркивалась роль государственных служащих как «незаметных архитекторов лучшего будущего».
В обращении отмечалось, что именно госслужащие обеспечивают безопасность, образование, здравоохранение, правосудие и устойчивое развитие, зачастую жертвуя личным комфортом.
Навид Ханиф. Фото: Орифжон Хошимов / Gazeta.
По словам главы ООН, качественная работа государственных институтов невозможна без преданных, квалифицированных специалистов, поскольку именно они формируют доверие к власти и обеспечивают эффективное управление.
«В условиях, когда труд на государственной службе часто принижается или подвергается критике, особенно важно признать страсть и самоотдачу всех женщин и мужчин, которые по всему миру стремятся строить более крепкие сообщества, отстаивать достоинство человека и ускорять реализацию Целей устойчивого развития ООН. Госслужащие работают ради нас каждый день. В этот важный день давайте найдём время, чтобы их поздравить», — заключил Антониу Гутерриш в своём обращении.
Навид Ханиф предупредил, что хотя Цели устойчивого развития (ЦУР) до 2030 года были амбициозными, и их выполнение серьёзно отстаёт. Он подчеркнул, что 75% целей требуют эффективной системы предоставления государственных услуг, и потому важно не только то, что обещает государство, но и то, как быстро и качественно оно эти обещания выполняет.
Навид Ханиф выделил четыре ключевых принципа:
Развивать цифровую инфраструктуру как общественное благо. По словам помощника генсека, технологии — это не просто инструменты эффективности, а рычаги справедливости и доверия. Навид Ханиф привёл в пример опыт Эстонии, Грузии и Руанды, где единая цифровая основа — от электронных удостоверений до систем обмена данными — радикально изменила доступ к образованию, медицине и социальной защите.
Объединять разделённых. Цифровая трансформация без доступа к интернету равносильна новой форме исключения, подчеркнул Навид Ханиф. Сегодня только 27% населения наименее развитых стран имеют доступ к сети, особенно отстают сельские районы, женщины и люди с инвалидностью. Он предложил считать подключённость базовым правом, а цифровую грамотность — обязательной наряду с традиционной.
Проектировать цифровые решения под нужды людей. Ханиф призвал делать акцент на простоте использования, обратной связи, офлайн-функциях и адаптации под местные реалии. По его словам, технологии должны служить не только нормативным требованиям, но и реальным потребностям людей.
Инвестировать и закупать осознанно. Спикер отметил, что цифровая трансформация не должна рассматриваться как разовое вложение, а быть постоянной статьёй бюджета. Он призвал выстраивать госзакупки с приоритетом на открытые стандарты, этичный искусственный интеллект и решения, приносящие общественную пользу.
В заключение Навид Ханиф заявил, что министры сегодня — это не просто руководители ведомств, а проводники равенства, справедливости и доступности. По его словам, цифровая трансформация — уже не роскошь, а основа инклюзивности. Успех в достижении ЦУР будет зависеть от того, насколько эти технологии дойдут до людей — будь то ребёнок в отдалённой деревне или пожилая женщина.
С ключевым обращением выступил заместитель премьер-министра Малайзии Фадиллах Юсуф. Он подчеркнул, что возможность выступить на форуме — признание реформ, проводимых в Малайзии. Он рассказал о философии Madani, представленной премьер-министром страны. Madani — это концепция управления, основанная на принципах устойчивости, инноваций, доверия, уважения и сострадания. Она определяет не только цели, но и способы их достижения.
Фадиллах Юсуф. Фото: Орифжон Хошимов / Gazeta.
В рамках реформ реализуется программа «Реформа государственной службы», опирающаяся на закон El-Tizam, который закрепляет прозрачность, лидерство и подотчётность как основу госаппарата. Среди достигнутых за счёт реформ результатов:
-
перевод в онлайн-формат более 77% госуслуг (свыше 10 тысяч);
-
снижение бюрократической нагрузки на федеральном и местном уровнях на 60%;
-
сэкономленные 9 млрд рингитов (более 2 млрд долларов) государственных средств;
-
упразднение более 38 тысяч избыточных должностей.
Завершая выступление, Фадиллах Юсуф заявил, что Малайзия стремится к формированию устойчивой государственной службы, ориентированной на человека и способной к ответу на вызовы. Он назвал форум ООН по вопросам госслужбы важной платформой не только для обмена лучшими практиками, но и для переосмысления самого понятия госслужбы в условиях глобальной трансформации.
«Государственная служба в XXI веке не должна оставаться статичной бюрократией. Она должна быть динамичной — этичной по форме, цифровой по функциям и человечной по духу. Истинный успех цифровой трансформации измеряется не количеством алгоритмов и систем, а тем, насколько она улучшает жизни людей», — сказал вице-премьер Малайзии.
С обращением также выступил министр цифровых технологий Узбекистана Шерзод Шерматов. Он отметил, что в Узбекистане действует 208 центров предоставления госуслуг, через единый портал доступны более 760 онлайн-услуг. Ежедневно цифровая платформа, объединяющая более 200 государственных информационных систем, обрабатывает около 12 миллионов запросов.
Более 11 миллионов человек активно пользуются электронными услугами, а технологии искусственного интеллекта уже применяются для юридического анализа, расчёта налогов и обработки обращений граждан.
Шерзод Шерматов. Фото: Орифжон Хошимов / Gazeta.
Он также отметил, что президент Узбекистана обозначил чёткое стратегическое направление — развитие цифровых технологий и ИИ как движущей силы экономики. К 2030 году страна рассчитывает увеличить экспорт IT-услуг до 5 млрд долларов. Кроме того, Узбекистан совместно с ОАЭ запустил проект «Один миллион программистов» и строит 20 дата-центров общей мощностью более 500 МВт при поддержке частных инвесторов.
Шерзод Шерматов заявил, что форум в Самарканде — это не только платформа для обмена опытом, но и пространство для конкретных решений и новых партнёрств. Он сообщил, что в рамках форума будет принята Самаркандская министерская декларация, закладывающая основы для глобального сотрудничества в области эффективного, инклюзивного и инновационного государственного управления.
Министр подчеркнул, что проект декларации отражает стремление к ускорению прогресса по достижению ЦУР за счёт цифровой трансформации, инноваций и ответственного использования данных.
Документ включает семь ключевых приоритетов:
Цифровая трансформация ради достижения ЦУР — модернизация госуслуг с помощью технологий для повышения прозрачности, эффективности и доступности, особенно в сферах образования, здравоохранения, юстиции и социальной защиты.
Инновации и передовые технологии — ответственное внедрение ИИ, блокчейна, «Интернета вещей» и больших данных для коренного изменения систем управления.
Надёжное управление данными — акцент на этике, защите персональных данных, сборе дезагрегированных данных и принятии решений на основе доказательств.
Инклюзивность и равенство — предотвращение цифрового неравенства и обеспечение доступа для молодёжи, жителей отдалённых районов, пожилых людей и людей с инвалидностью.
Кибербезопасность и цифровые права — защита конфиденциальности, прав пользователей и формирование этических норм в использовании новых технологий.
Климат и устойчивость — интеграция климатических целей в цифровые стратегии, развитие энергоэффективной и экологичной инфраструктуры.
Глобальное сотрудничество — поддержка форматов Север-Юг, Юг-Юг и трёхстороннего взаимодействия.
Министр цифровых технологий сообщил, что проект декларации доступен всем участникам для изучения и предложений, которые будут учтены при подготовке итогового текста. Он подчеркнул, что документ представляет собой не просто заявление, а общее обязательство, и выразил надежду, что Самарканд станет отправной точкой для движения к цифровому и справедливому будущему.
«Выбор Самарканда — не случайность. Именно здесь, в сердце Евразии, рождаются идеи будущего. Здесь, в Узбекистане, вместе с вами мы строим современную модель государственной службы — такую, в которой гражданин находится в центре внимания, а технологии становятся инструментом перемен», — сказал министр.
