Фото: Шоҳруҳ Ҳайдаров / «Газета.uz»
В Узбекистане в 2024 году зафиксирован рост количества коррупционных преступлений и суммы ущерба, нанесённого государственным интересам. Об этом говорится в Национальном докладе по противодействию коррупции, который в Законодательной палате Олий Мажлиса 16 сентября представил директор Агентства по противодействию коррупции Акмал Бурханов.
В прошлом году 7354 лиц привлечены к ответственности в рамках 4649 коррупционных преступлений. Число осуждённых выросло на 12,5%, чем в 2023 году (6535), а количество таких преступлений — на 12,6% (4128).
Ущерб от коррупции государственным интересам оценён на 2,81 трлн сумов (в 2023 году — 1,4 трлн сумов, в 2022 году — 2,04 трлн сумов).
Наибольшая доля ущерба приходится на Андижанскую область — 680 млрд сумов (было 243 млрд сумов), Ташкентскую — 332 млрд сумов (132 млрд), Наманганскую — 308 млрд сумов (194 млрд) и Сырдарьинскую — 289 млрд сумов.
Реклама на Gazeta
После снижения в 2023 году в прошлом году наблюдался рост по большинству категорий коррупционных преступлений:
- хищение путём присвоения или растраты увеличилось с 3587 до 4189 случаев (+16,8%),
- мошенничество — с 935 до 1191 (+27,4%),
- получение взятки — со 142 до 187 (+31,7%),
- дача взятки — с 1009 до 1086 (+7,6%),
- должностной подлог — с 101 до 106 (+4,9%),
- злоупотребление властью или полномочиями снизилось с 200 до 188 (-6%).
В 2024 году было выявлено 123 случая коррупционных преступлений, связанных с трудоустройством, 292 случая — с выдачей банковских кредитов и 640 случаев — с использованием бюджетных средств.
Число осуждённых за коррупцию в разрезе регионов Узбекистана
Регион
Число осуждённых
Разница
2022
2023
2024
чел.
%
Сурхандарьинская
302
332
396
64
19,3
Андижанская
913
971
882
-89
-9,2
Сырдарьинская
459
472
517
45
9,5
Навоийская
311
315
366
51
16,2
Каракалпакстан
380
364
554
190
52,2
Джизакская
267
251
266
15
6,0
Ферганская
601
525
512
-13
-2,5
Хорезмская
164
136
157
21
15,4
Ташкент
363
299
392
93
31,1
Наманганская
940
767
877
110
14,3
Кашкадарьинская
1005
813
695
-118
-14,5
Ташкентская
725
580
697
117
20,2
Бухарская
449
338
400
62
18,3
Самаркандская
535
372
643
271
72,8
ИТОГО
7414
6535
7354
819
12,5
Наибольшее число коррупционных преступлений в разрезе регионов:
- Андижанская область — 882,
- Наманганская область — 877,
- Ташкентская область — 697,
- Кашкадарьинская область — 695,
- Самаркандская область — 643.
Рост числа осуждённых зафиксирован в большинстве регионов. Особенно заметно — в Самаркандской области (+73%), Республике Каракалпакстан (+52%) и Ташкенте (+31%). Снижение показателей отмечено в Кашкадарьинской области (-14,5%), Андижанской (-9,2%) и Ферганской (-2,5%).
Число осуждённых за коррупцию по сферам
Сферы
Период
Разница
2022
2023
2024
чел.
%
дошкольное и школьное образование
626
474
654
180
38,0
здравоохранение
384
299
342
43
14,4
банки
381
323
271
-52
-16,1
занятость
56
66
202
136
206,1
электрические сети
68
116
111
-5
-4,3
местные органы власти
227
250
106
-144
-57,6
высшее образование
187
112
90
-22
-19,6
газоснабжение
46
148
83
-65
-43,9
водоснабжение
93
59
76
17
28,8
кадастр
114
86
68
-18
-20,9
некоммерческие неправительственные организации
29
35
39
4
11,4
сельское хозяйство
61
46
36
-10
-21,7
транспорт
26
26
хозяйствующие субъекты
217
210
244
34
16,2
Число осуждённых за коррупционные преступления выросло в сферах образования (с 474 до 654 человек) и здравоохранения (с 299 до 342). Для сравнения: осуждённых банкиров стало меньше — с 323 до 271, а сотрудников местных хокимиятов — с 250 до 106.
Как отмечается в докладе, рост числа коррупционных преступлений связан не только с активизацией деятельности правоохранительных органов по их выявлению, но и с неэффективной работой внутренних контрольных систем в министерствах и ведомствах.
В частности, 5 марта этого года на расширенном заседании Национального совета по противодействию коррупции президент подверг критике недостаточную работу структур «внутреннего антикоррупционного контроля». По итогам заседания 117 руководителей антикора были освобождены от должностей.
Напомним, Узбекистан занял 121-е место из 180 в Индексе восприятия коррупции от Transparency International за 2024 год, потеряв 1 балл по сравнению с 2023 годом. Это первое снижение в рейтинге с 2012 года.
В стране всё ещё не внедрена система декларирования доходов и имущества госслужащих, хотя эта инициатива обсуждается с 2017 года. Сроки отодвигались, несмотря на поручения президента ускорить принятие закона. В последний раз, в начале марта, глава государства поручил соответствующим ведомствам в кратчайшие сроки опубликовать проект закона на общественное обсуждение и внести его на рассмотрение до 1 апреля 2025 года, но документ всё ещё не опубликован и не принят.