НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Шухрат Латипов / Gazeta
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Узбекистана Шерзод Хидоятов сообщил о масштабах незаконного строительства в стране. Об этом он заявил 18 декабря на встрече с предпринимателями, прошедшей в Торгово-промышленной палате.
«Если говорить о вопросе незаконного строительства, то начиная примерно с 2018—2019 годов и по сегодняшний день в республике незаконно построены многоквартирные дома с 38 тысячами квартир», — заявил министр.
Шерзод Хидоятов.
По его словам, под незаконным строительством понимаются несколько категорий нарушений:
«Во-первых, это случаи, когда строительство велось вообще без разрешения на землю, без решения хокима. Во-вторых, когда проекты не проходили архитектурный совет и не проверялись на соответствие нормативам. В-третьих, даже если было решение по земле и проект проходил совет, но не был направлен на экспертизу — ни в лицензированную экспертную организацию, ни в государственную экспертизу», — пояснил Шерзод Хидоятов.
Министр подчеркнул, что экспертиза прежде всего направлена на обеспечение безопасности людей.Реклама на Gazeta
«Экспертиза, прежде всего, контролирует безопасность — безопасность для людей. Эксперты проверяют, правильно ли разработан проект. Кроме того, даже проекты, прошедшие экспертизу, иногда не проходили контрольную инспекцию и не были зарегистрированы», — отметил он.
По его словам, если надзорные органы не проверяли используемые материалы, арматуру, качество фундамента, геологические условия и меры по укреплению грунта, государство не может гарантировать безопасность граждан.
«Как в этом случае государство может отвечать за безопасность людей? Именно поэтому у государства есть свои законы и правила, и строительство должно вестись строго в их рамках», — задался вопросом министр.
Для работы с выявленными объектами создана специальная рабочая группа.
«По этим 38 тысячам объектов создана рабочая группа. Было чётко определено: необходимо выехать на место, изучить уже построенные здания, и, если возможно обеспечить сейсмостойкость, обязательно провести инструментальные обследования», — сказал Хидоятов.
Он уточнил, что технический осмотр проводят квалифицированные конструкторы и проектировщики. После этого принимается решение о дальнейшей судьбе объекта.
«После технического обследования рассматриваются остальные вопросы, затем объект может быть легализован. Однако за факт незаконного строительства ответственность всё равно рассматривается через органы правопорядка — с применением штрафов и других мер. Такая система уже выстроена», — подчеркнул министр.
Глава Минстроя также отметил, что часть из этих объектов всё ещё находится в стадии строительства, и по ним работает специальная комиссия.
«По тем самым 38 тысячам квартир: среди них есть и объекты, которые всё ещё находятся в стадии строительства. По этим 38 тысячам сейчас работает специальная комиссия. Мы принимаем меры по их приёмке, по этому вопросу у нас есть соответствующие поручения», — сказал он.
По поручению президента, в качестве системного решения была выбрана модель эскроу.
«Поскольку значительная часть жилья уже продана населению, а также в отношении будущего строительства, был разработан единственный возможный механизм решения — система эскроу», — сообщил Хидоятов.
По его словам, электронная система уже готова — остаётся лишь юридическое оформление изменений (принятие закона), которое должен рассмотреть парламент.
Министр также обратился к гражданам с рекомендацией проверять легальность объектов при покупке жилья.
«При покупке жилья, пожалуйста, проверьте, зарегистрирован ли объект в Инспекции строительного надзора. Если вы обращаете на это внимание, это означает, что строительство ведётся по нормативам и на основе действующих законов и правил», — подчеркнул он.
Хидоятов добавил, что весь процесс строительства — от генерального плана до приёмки жилья — полностью цифровизирован, а все законные стройки отображаются с геолокацией.
Отдельно министр остановился на проблемах в промышленном строительстве и использовании дешёвых конструкций.
«Сейчас, особенно в Ферганской долине, стало распространённым явление: ставят контейнеры, снимают тонкий металл и из него делают фермы. Это может привести к тому, что конструкция окажется неустойчивой к землетрясениям или не выдержит, когда зимой выпадет много снега», — отметил он.
По его словам, несмотря на стремление снизить стоимость строительства, в сейсмической зоне это недопустимо.
«Мы живём в сейсмической зоне. Поэтому все здания должны быть устойчивыми к рискам и природным бедствиям. Именно поэтому предусмотрен технический осмотр. Если объект не проходит технический осмотр, ни государственные надзорные инспекторы, ни другие органы не смогут участвовать в его приёмке», — заявил министр.
Напомним, внедрение эскроу-счетов реализуется в Узбекистане совместно с российской государственной компанией ДОМ.РФ при поддержке Министерства экономики и финансов Узбекистана.
При этом введение обязательности этого порядка вызвало определённые опасения у участников рынка. Ассоциация строителей Узбекистана ранее предложила выдавать средства с эскроу-счетов при жилищном строительстве под нулевую ставку. По словам главы организации, иначе застройщики столкнутся с нехваткой оборотных средств и срывами сроков, что может привести к росту себестоимости жилья.
В пресс-службе Министерства строительства и ЖКХ заявили, что речь идёт о недостатках, которые накапливались и выявлялись на протяжении многих лет.
«Нарушения, выявленные в сфере строительства, сегодня открыто озвучиваются и системно устраняются. Озвученные цифры приводятся не с целью возложить на кого-либо вину, а для того, чтобы не скрывать накопившиеся за годы проблемы, открыто их признать и приступить к реформированию отрасли», — говорится в сообщении.
