
Фото: Агентство стратегического развития и реформ
Санитарный суверенитет: как обеспечить туалеты в школах Узбекистана простыми и недорогими решениями
Власти Узбекистана стали выделять по 100 млрд сумов в год на оснащение тёплых и чистых санузлов в школах. Однако на местах для септиков часто выбирают энергозависимые системы, которые перестают работать при отключении электричества. Эксперты Delivery Unit рассказывают о более простых решениях.
Сегодня, 17:01
Общество
Даже при значительном государственном финансировании новые туалеты в школах могут не работать, если выбрана неподходящая технология. Почему это происходит и как избежать таких ошибок, объясняют эксперты Офиса достижения результатов (Delivery Unit) при Агентстве стратегического развития и реформ.
Проблема школьных туалетов в регионах Узбекистана десятилетиями оставалась «неудобной» темой. Но к 2026 году стало очевидно: без базовой санитарии невозможно говорить ни о качестве образования, ни об Индексе человеческого развития, ни о равных возможностях для детей из разных уголков страны.
Долгое время этот вопрос был заложником советского планирования. Школы годами ожидали, когда магистральные трубы водопровода и канализации дойдут до каждого кишлака. Но цифры неумолимы: сегодня охват канализацией в регионах — всего 20%.
Чтобы дотянуть трубы до каждой школы, нужны астрономические средства и десятилетия работы. Ждать этого — значит обречь ещё два поколения детей на отсутствие базовой санитарии.
Важно понимать: плохая санитария — это «невидимый тормоз» экономики, отнимающий до 7% ВВП через расходы на здравоохранение. Она вызывает пропуски занятий школьниками и снижение производительности труда учителей.
Поэтому сейчас Узбекистан берет на вооружение концепцию «санитарного суверенитета» — способности государства дать гражданам чистую воду и достойные санитарные условия «здесь и сейчас», используя существующие эффективные технологии и оптимальные решения.
Сложные и дорогие решения неэффективны
Главный вызов для сельской школы — не построить систему, а содержать её. Часто в школы пытаются ставить дорогие аэрационные системы (например, SBR-реакторы). Для работы компрессоров, насосов и автоматизированного управления циклом в этих системах требуется электричество. При регулярных веерных отключениях система перестаёт работать, а постоянное энергопотребление создаёт дополнительную финансовую нагрузку на школьный бюджет.Реклама на Gazeta
Кроме того, такие системы требуют регулярного технического обслуживания, замены комплектующих и квалифицированного персонала — ресурсов, которыми сельские школы не располагают.
К тому же нередко объёмные параметры таких установок определяются без учёта реальной нагрузки — то есть мощность системы изначально рассчитывают неверно.
Таким образом, при отключениях электричества и некомпетентности школ в вопросах эксплуатации эти системы превращаются в «памятники деньгам».
Технология, которая работает
Альтернатива есть и уже прошла проверку на практике. Технология Soakaway была апробирована в трёх школах Узбекистана в разных геоклиматических условиях — в Ташкентской, Сырдарьинской и Джизакской областях — и показала устойчивые результаты.
Технология проста: в септике анаэробные бактерии расщепляют твёрдые отходы, после чего очищенная жидкость поступает в инфильтрационные траншеи, где доочищается аэробными бактериями в слоях грунта и щебня. В процессе не задействуются насосы и фильтры. Система работает пассивно и не требует электричества.

Ранее мы уже рассказывали в колонке на «Газете», как работает эта технология. Процесс монтажа показан на видео.
По итогам пилотных проектов Министерство строительства и ЖКХ разработало методическое пособие и официально рекомендовало Soakaway как приоритетную технологию для всех социальных объектов вне центральных сетей. Соответствующие изменения сейчас вносятся в градостроительные и санитарные нормы Узбекистана.
Как потратить 100 млрд сумов государственных инвестиций эффективно?
Благодаря программе «Чистые руки» на строительство внутренних туалетных блоков в школах теперь ежегодно выделяется 100 млрд сумов. Только в 2025 году в рамках этой программы были модернизированы туалеты 139 школ.
Но деньги сами по себе не гарантируют результата — они лишь делают его возможным.
Решение о том, какие именно системы внедрять на государственные средства, принимается, как правило, в районных отделах строительства, в кабинетах подрядчиков, на совещаниях с директорами школ. Выбор технологии нередко происходит не по логике «что лучше работает», а по логике «что лучше знакомо» или «что выгоднее продать». Однако продвижение энергозависимых и дорогих систем может привести к неэффективности государственных инвестиций.
Наша позиция: школы должны получать те решения, которые они смогут осилить самостоятельно. Апробированное решение уже есть, оно уже прошло проверку в трёх разных климатических зонах. Нужно лишь верно применять его, учитывая в каждом отдельном случае тип грунта, глубину грунтовых вод и реальное число учеников.
Пока существуют коммерческие стимулы продвигать более дорогие и технически сложные системы, выбор на местах будет происходить не всегда в интересах школы. Именно поэтому мы считаем, что необходимо закрепить приоритет автономных санитарных решений в нормативной базе.
Социальный эффект: Гендерное равенство и достоинство
Инфраструктурный дефицит имеет женское лицо. Исследование 11 тысяч школ Узбекистана показало: отсутствие нормальных туалетов внутри здания — причина пропусков занятий среди девочек-подростков во время менструаций в 40% случаев.
Перенос туалетов из холодных построек на улице в тёплые помещения школы — это прямая инвестиция в здоровье нации. Кроме того, новые стандарты сделали инклюзивность обязательной: теперь каждая школа оснащается кабинами для детей с инвалидностью, для которых старые туалеты были физически недоступны.
Санитарный суверенитет школы, по нашему мнению, означает, что комфорт ученика не должен зависеть от того, есть ли сегодня свет в посёлке или работает ли насос. Важно не просто осваивать бюджет, а создать среду, в которой детям будет комфортно расти.
НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ