
Нодирбек Ачилов.
Фото: Центробанк / YouTube
Центральный банк Узбекистана изучает возможность создания оптовой цифровой валюты центробанка (wholesale CBDC), которая могла бы использоваться в расчётах между финансовыми институтами. Об этом 24 августа на Silk Road Finance & Technology Forum в Ташкенте заявил заместитель председателя Центрального банка Нодирбек Ачилов, передаёт корреспондент «Газеты».
«Если говорить откровенно, мы только начали изучать и исследовать варианты CBDC. Сейчас white paper (концептуальный документ — ред.) готов к публикации. Мы всё ещё изучаем возможности, а также неудачи других стран и весь лучший международный опыт», — сказал он.
Почему ЦБ рассматривает именно оптовую CBDC
По словам зампредседателя ЦБ, на нынешнем этапе для Узбекистана наиболее приемлемым вариантом представляется wholesale CBDC — оптовая цифровая валюта Центрального банка.
В отличие от розничной CBDC, которая может напрямую использоваться населением для платежей, оптовая модель предназначена прежде всего для операций между банками и другими финансовыми институтами.
«Прежде всего, это более безопасные расчёты, скорость и эффективность при проведении операций с финансовыми институтами. Вы уже знаете участников, можете их регулировать и при этом быть достаточно уверенными в результате на начальном этапе», — отметил Ачилов.
Вторая причина связана с доверием населения к финансовой системе.Реклама на Gazeta
«В случае Узбекистана мы очень тяжело завоёвывали доверие населения на протяжении 7−8 лет. Было приложено много усилий, чтобы добиться доверия со стороны общества. Чтобы сохранить это доверие, мы решили изучить возможности оптовой CBDC, а с другой стороны — частных стейблкоинов», — заявил Ачилов.
Таким образом, ЦБ рассматривает модель, в которой цифровая валюта центробанка может использоваться как базовая инфраструктура финансовой системы, а частный сектор — предоставлять сервисы непосредственно пользователям.
Частные стейблкоины тестируются в «песочнице»
Параллельно Центральный банк совместно с Национальным агентством перспективных проектов (НАПП) работает над механизмом использования частных стейблкоинов.
«Сейчас мы работаем с Национальным агентством перспективных проектов. В рамках [регуляторной] песочницы устанавливаются чёткие правила, инструментарий и общая операционная рамка. Мы тестируем систему пока в небольшом масштабе», — сказал он.
После испытаний регуляторы намерены оценить, как технология работает на практике и насколько к ней готов рынок. Затем регулятор сможет расширить систему, дополнительно её отрегулировать или подготовить дополнительные меры.
Нодирбек Ачилов также описал возможное распределение ролей между Центральным банком и частными финансовыми организациями.
«На первоначальном этапе розничные отношения относятся к лицензированным учреждениям. Фундамент всей системы находится у Центрального банка. Поэтому мы будем строить основу и проводить операции с институтами, а все частные отношения на этом этапе хотим видеть у лицензированных организаций», — сказал он.
Фактически речь идёт о двухуровневой архитектуре: ЦБ обеспечивает базовый расчётный и инфраструктурный слой, а лицензированные частные компании взаимодействуют с населением и бизнесом.
Такая конструкция может позволить Центробанку сохранить контроль над системным уровнем цифровых расчётов, не становясь при этом непосредственным поставщиком розничных финансовых услуг.
Несмотря на проводимую работу, Нодирбек Ачилов подчеркнул, что говорить о принятом решении по запуску цифровой валюты пока преждевременно.
Исследования продолжаются, и параметры возможной системы могут измениться по итогам изучения международного опыта и экспериментов в «песочнице».
По его словам, после принятия решения Центробанк намерен сделать отдельное крупное объявление и подготовить необходимые инструменты для реализации изменений.
Обсуждаемую Узбекистаном архитектуру — оптовую CBDC в качестве базового слоя и частные стейблкоины поверх неё — представитель международной компании Fireblocks Дэн Слип назвал необычной.
«Это довольно уникально по сравнению со всем, что я видел. Но в этом есть своя логика. Если отбросить инфраструктурные детали и посмотреть на механику того, чего система пытается добиться, это имеет смысл», — сказал он.
Он подчеркнул, что единственно правильной модели развития цифровых активов не существует, и выразил интерес к тому, какие практические сценарии использования стейблкоинов появятся в Узбекистане и регионе.
В сентябре 2025 года председатель Центробанка Тимур Ишметов заявил о необходимости рассмотрения выпуска собственной цифровой валюты. По его словам, она может использоваться в розничных платежах населения и бизнеса, в операциях между Центральным банком и коммерческими банками, а также в транзакциях ЦБ с другими странами.
Для справки, стейблкоины (stablecoins) — это криптовалютные токены (тип криптовалют), курс которых привязан к какому-либо активу, например доллару США, евро или золоту. Их выпуск осуществляется централизованными организациями, которые в качестве обеспечения используют ликвидные активы — национальные валюты, государственные облигации или иные ценные бумаги. Наиболее известными стейблкоинами являются USDT (выпускается компанией Tether) и USDC (выпускается компанией Circle).
Стейблкоин можно быстро переводить между кошельками, использовать для расчётов или хранения средств, при этом цена обычно не должна сильно колебаться, как у биткоина. Частный стейблкоин — это стейблкоин, который выпускает не центральный банк, а частная компания или финансовая организация. Она обязуется поддерживать его стоимость, например хранить резервы в долларах или других надёжных активах.
НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ