
Фото: Евгений Сорочин / Gazeta
В Узбекистане предложено установить административную ответственность для должностных лиц, которые необоснованно накладывают финансовые штрафы на предпринимателей. Соответствующий законопроект опубликован для обсуждения по инициативе бизнес-омбудсмана.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, практика показывает, что случаи необоснованного применения штрафов со стороны контролирующих органов остаются частыми, а ответственность за такие действия в действующем законодательстве не предусмотрена.
По данным Аппарата бизнес-омбудсмана:
- в 2024 году в суды поступило 6370 жалоб от предпринимателей на неправомерные штрафы. Из них 5280 были удовлетворены судами, и в результате отменено штрафов на сумму около 1,4 трлн сумов;
- в первой половине 2025 года поступило 4738 жалоб, из которых 3755 также удовлетворены, а штрафы на сумму около 3,1 трлн сумов отменены.
В документе подчёркивается, что отсутствие ответственности создаёт условия, при которых должностные лица контролирующих и правоохранительных органов применяют финансовые санкции без достаточных оснований, не неся при этом наказания.
Реклама на Gazeta
Большинство жалоб предпринимателей суды рассматривают в их пользу, а триллионные суммы штрафов отменяются. Это показывает необходимость системного решения проблемы, отмечается в обосновании законопроекта.
Законопроект предусматривает дополнение Кодекса об административной ответственности новой статьёй 241−11 (необоснованное наложение финансовых штрафов на субъектов предпринимательства должностным лицом контролирующего, правоохранительного и иного государственного органа и государственной организации, в случае признания их судом незаконными). За это указан штраф от 20 до 40 базовых расчётных величины (от 8,24 млн до 16,48 млн сумов).
При подготовке проекта изучено законодательство других стран. В Казахстане ответственность за ущерб несёт должностное лицо, в Германии государство и соответствующее учреждение, где сотрудник работает. При этом, если зафиксированы умышленные действия или грубая небрежность, то государство может предъявить регрессный иск к виновному должностному лицу, то есть взыскать с него сумму ущерба.
Обсуждение проекта документа продлится до 9 ноября.
НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ