НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Абдулла Азизов
Фото: Gazeta
На рынке лекарств в Узбекистане годами формировалась коррупционная система. Об этом на пресс-конференции 13 декабря, где обсуждалось внедрение системы электронного рецепта, сообщил директор Агентства по развитию фармацевтической отрасли Абдулла Азизов, передаёт корреспондент «Газеты».
Он отметил, что все цены на рецептурные препараты в стране формируются по системе референтного ценообразования. По поручению президента была проведена тщательная проверка стоимости медикаментов.
«Мы поняли, что даже в референтных ценах Узбекистана существует очень много проблем. Мы изучили опыт 10 референтных стран — Польши, Беларуси, Египта, Турции и соседних государств — чтобы понять, как именно должно формироваться ценообразование на импортируемые лекарства», — сказал он.
Для сравнения: в Турции в реестре рецептурных препаратов включено 11691 наименование, в России — 9112, а в Казахстане лекарств «вдвое меньше, чем у нас».Реклама на Gazeta
По его словам, в стране сегодня насчитывается свыше 11900 рецептурных лекарственных средств, из которых 7600 — импортные. 65% из них — то есть 4960 наименований — производятся только для Узбекистана.
«Среди десяти изученных стран такого количества уникальных препаратов не найдено вовсе. Это очень плохой показатель. Как может быть, что производители выпускают отдельные лекарства специально для Узбекистана? Это нелогично. Препарат, имеющийся у нас, должен быть доступен и в Казахстане. Когда мы рассказали об этом турецким специалистам, они были в шоке», — заявил Абдулла Азизов.
Директор агентства подчеркнул, что подобная практика сформировалась годами и связана, в том числе, с «развитыми коррупционными механизмами» в сфере лекарственных средств.
Он указал, что компании-импортёры нередко оказывают влияние на врачей, добиваясь назначения определённых препаратов.
«Это можно считать частью коррупционного механизма. Президент дал жёсткое поручение пресечь такие случаи и обеспечить снижение цен на лекарства, чтобы население получало их по доступной и качественной цене», — подчеркнул Азизов.
«Убрать маржу врача»
Азизов отметил, что ведомство делает акцент на профилактической работе и подробно информировало руководство о многолетнем формировании коррупционных механизмов в отрасли.
«Мы, если честно, стараемся больше работать на профилактику. Все знают, что проблема существует, и мы доложили руководству, как она формировалась. Сейчас ведётся работа по её устранению», — сказал он.
По его словам, ключевым инструментом стала корректировка референтных цен.
«Мы поняли главное: если правильно установить референтную цену, убрав „маржу“ врача, то дистрибьютор уже не сможет стимулировать врача выписывать свои препараты и не сможет платить ему. Тогда врач не будет в этом заинтересован», — подчеркнул Азизов.
Снижение референтных цен уже меняет структуру рынка, отметил глава агентства.
«Сегодня можно сказать следующее: многие компании, которые раньше завозили лекарства и зарабатывали на завышенных ценах, начали уходить с узбекского рынка, потому что при снижении референтных цен их маржа исчезла и прибыль стала минимальной», — заявил он.
По словам Азизова, на фоне ужесточения правил и повышения прозрачности наблюдается положительная тенденция.
«Есть и позитивная динамика: европейские компании, включая крупных фармпроизводителей, которые ранее ушли из Узбекистана, теперь начинают возвращаться. Прозрачные правила, жёсткий контроль референтных цен и допуск качественных лекарств создают конкурентную среду, что стимулирует их возвращение», — отметил он.
Что это значит?
В 2020 году цены на лекарства начали регистрировать в рамках системы референтного ценообразования. Это — сравнение цен продукции производителя в стране производства и нескольких других странах, проводимое регулирующим органом. Государственный регулятор, сравнив уровни цен на конкретный товар за рубежом, вправе выбрать порог рыночной цены, запретив продавцам превышать его. В этом году в список были добавлены Турция и Египет — государства с относительно низкими ценами на препараты.
Референтная система работает только тогда, когда препарат присутствует и в других странах — тогда его цену можно сравнить и установить предельный максимум. Но если для Узбекистана специально производят «уникальные» лекарства, которых нет ни в одной референтной стране, сравнить их не с чем.
В такой ситуации предельную цену можно установить фактически любую, стоимость таких лекарств часто оказывается искусственно завышенной, создаются условия для лоббирования конкретных препаратов и коррупционных схем.
Ранее сообщалось, что в Узбекистане планируется пересмотреть референтные цены на лекарства, в результате чего средняя стоимость более чем 2600 препаратов может снизиться на 40−60%.
