НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Пресс-служба НЦПЧ
Национальный центр Узбекистана по правам человека, Агентство миграции, Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека и форум «Петербургский диалог» встретились 2 октября в Ташкенте. За круглым столом обсуждалось улучшение миграционной политики «в контексте построения единого рынка труда СНГ», передаёт корреспондент «Газеты».
Главная тема обсуждений участников — российский рынок труда, который продолжает играть значимую роль для узбекистанцев, рассматривающих возможность трудоустройства за рубежом. В то же время точные данные о числе выехавших на заработки граждан Узбекистана отсутствуют как у узбекской, так и у российской стороны.
Цифры разные, но большие
«Приблизительная цифра — потому что кто-то работает официально, кто-то не вполне, кто-то оказывается в тени — около 2 миллионов узбекистанцев работает в Российской Федерации», — заявил глава Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев.
По его словам, переводы узбекистанцев из России за 2024 год составили около 11,5 млрд долларов, «и это значительная сумма — порядка 9% по отношению к ВВП Узбекистана».
Реклама на Gazeta
«Это важно и полезно для Узбекистана. Но, естественно, работа этих двух миллионов людей полезна и для Российской Федерации, поскольку они создают добавленную стоимость, работают на самых разных рынках России», — добавил Валерий Фадеев.
У Узбекистана цифры немного иные: число граждан страны, временно работающих в России, составляет около 1,3 миллиона человек. «Эти цифры всегда обсуждаются, но и они волатильные — в зависимости от сезона и от потребности. Естественно, к зимнему периоду это количество резко сокращается», — пояснил директор Агентства миграции Узбекистана Бехзод Мусаев.
Вместе с тем статистика показывает высокий спрос на рабочую силу из Узбекистана. В этом году российские работодатели заявили потребность более чем в 150 тысячах работников, из которых свыше 100 тысяч были направлены в Россию в организованном порядке. Мигранты востребованы не только в строительстве и сфере ЖКХ, но и на крупных промышленных предприятиях — от «Газпрома» и «Лукойла» до КамАЗа и АвтоВАЗа.
Нерешённые вопросы
Однако за экономической целесообразностью скрываются и проблемы, регулярно поднимаемые узбекской стороной. Агентство миграции подготовило целую презентацию, в слайдах которой оказались не только радужные картинки: изматывающие многочасовые очереди в московских аэропортах на паспортном контроле, незаконные проверки телефонов и утренние рейды в хостелах, нередко заканчивающиеся физическим и моральным унижением узбекистанцев российскими силовиками, усиление антимиграционной риторики в соцсетях и СМИ.
В МИД Узбекистана предлагают наладить совместный мониторинг любых проявлений ущемления или нарушения прав граждан — как нарушителей, так и законопослушных — в ходе миграционных рейдов.
«Полагаю, что следует сделать обязательно правовую оценку и привлечение к ответственности лиц, допустивших непропорциональное использование насилия и методов, унижающих честь и достоинство граждан», — отметил замглавы внешнеполитического ведомства Олимжон Абдуллаев.
В МИД убеждены, что только такой подход будет соответствовать положениям декларации о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Узбекистаном и Россией, подписанной в 2022 году.
Без «времён Очаковских и покоренья Крыма»
В качестве решений предлагаются институциональные меры. В Ташкенте планируется открыть центр домиграционной подготовки, где можно будет пройти необходимые процедуры ещё до отъезда: дактилоскопию, фотографирование, проверку на запрет въезда, оформление страховки.
Глава Агентства миграции напомнил, что в Ташкенте недавно был открыт филиал многофункционального миграционного центра «Сахарово». Однако его мощности не позволяют оказывать на месте весь спектр услуг для трудоустройства на работу в России, как это происходит в данном центре в Москве.
Отдельная тема — экзамен по русскому языку. Сейчас он доступен только на базе представительства Российского университета дружбы народов в Ташкенте. Узбекистан же предлагает открыть центры тестирования на базе вузов в Джизаке и Андижане. В последнем случае такой центр смог бы охватить 10-миллионый регион Ферганской долины с избыточной рабочей силой — почти треть населения страны.
Критике подверглось и содержание тестов: вопросы об Отечественной войне 1812 года или присоединении Крыма, по мнению узбекской стороны, не имеют «практического значения для трудовой деятельности». В СПЧ согласились: экзамен должен напоминать тест на знание ПДД. «Не надо мудрить, какие там были военачальники, кто там командовал на Бородинском поле. Минимум исторический, правовой минимум. Какие-то элементарные конституционные требования… Это не ЕГЭ сдавать», — считает Фадеев.
Что касается утомительных очередей в аэропортах, то глава СПЧ отметил, что усиленные меры в пунктах пропуска связаны с общим нынешним режимом безопасности в России. «Введётся работа по внедрению высоких технологий… Это время будет сокращаться, я уверен», — добавил Фадеев.
Участники мероприятия оказались единодушны в том, что миграция остаётся естественной частью узбекско-российских связей и ни одна из сторон не заинтересована в бесконтрольном потоке трудовых мигрантов. А также в том, что сегодня сфера требует новых подходов — прозрачных, предсказуемых и отвечающих взаимным интересам. Остаётся реализовать сказанное на практике.
