НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Сенат
Сенат Олий Мажлиса на заседании 5 февраля одобрил поправки в закон «О персональных данных», направленные на снятие ограничений для работы международных платёжных систем в Узбекистане.
Согласно данным верхней палаты парламента, работающие в Узбекистане программисты-фрилансеры широко используют международные электронные платформы для продажи программных продуктов и цифрового контента иностранным заказчикам. При этом на ряде платформ — таких как Upwork, Fiverr, Envato и Storyblocks — получение выплат возможно только через систему PayPal.
В настоящее время банковские карты, выпущенные в Узбекистане, не функционируют в PayPal в полном объёме. Это связано с требованиями законодательства о хранении персональных данных исключительно на территории страны, что, в частности, предусмотрено действующим законом «О персональных данных».
В результате доступ международных платёжных систем на рынок Узбекистана оказывается частично ограниченным.
Об этом также говорилось в заявлении Государственного департамента США об инвестиционном климате в Узбекистане за 2025 год. Нормы закона «О персональных данных» указаны как фактор, существенно ограничивающий деятельность международных онлайн-платёжных компаний.
Сегодня одной из наиболее широко распространённых в мире онлайн- и бесконтактных платёжных систем является система Google Pay. Система компании Google функционирует в 97 странах, насчитывая более 150 млн пользователей.Реклама на Gazeta
Примечательно, что Google Pay внедрена в ряде стран Центральной Азии — в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане, что способствует ускоренному развитию цифровой платёжной инфраструктуры в регионе.
Однако для использования данной системы гражданами Узбекистана требуется предоставление персональных данных, включая фамилию, имя, реквизиты банковской карты, адрес проживания и иные сведения, иностранной компании — разработчику системы. Эти данные хранятся на серверах, расположенных за пределами территории Узбекистана, что противоречит требованиям действующего законодательства.
По данным Сената, вносимые изменения направлены на устранение этих барьеров.
Согласно закону, обязательному хранению на территории Узбекистана будут подлежать только отдельные категории персональных данных — в частности, биометрические, генетические данные, а также сведения, связанные с предоставлением телекоммуникационных услуг.
Для передачи, обработки и хранения других видов персональных данных за рубежом вводятся чёткие требования по обеспечению их безопасности:
- обеспечение надлежащего уровня безопасности данных в иностранных государствах;
- соблюдение требований уполномоченного государственного органа;
- внедрение международных стандартов информационной безопасности.
Кроме того, Кабинету министров предоставляется право утверждать перечень государств, в которых обеспечивается надлежащий уровень защиты персональных данных.
По мнению сенаторов, принятие закона позволит усовершенствовать правовую базу в сфере электронной коммерции, создать более комфортные условия для населения, бизнеса и иностранных туристов при использовании международных интернет-платформ.
В 2021 году в Узбекистане были внесены поправки в закон о персональных данных, обязавшие компании размещать серверы с персональными данными граждан внутри страны. Эксперты неоднократно указывали на проблему неоднозначного толкования этой нормы, которая, по их словам, стала барьером для выхода на рынок международных сервисов, включая Google Pay и Apple Pay, и вызывала обеспокоенность у бизнеса.
В 2024 году вопрос пересмотра подходов к локализации данных обсуждался на экспертных площадках: предлагалось смягчить требования, чтобы избежать избыточного регулирования. Ранее аналогичную позицию высказывал и Всемирный банк, отмечая, что более гибкие правила способствовали бы развитию сферы услуг и цифровой экономики.
