НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Эркин Гадоев.
Фото: Сенат
Сенат Олий Мажлиса на заседании 5 февраля одобрил закон о внедрении исламской банковской деятельности в Узбекистане.
Выступая на заседании, председатель Комитета Сената по бюджету и экономическим вопросам Эркин Гадоев отметил, что в последние годы особое внимание уделяется развитию сотрудничества с международными финансовыми организациями. В частности, в рамках взаимодействия с Исламским банком развития реализуются проекты, направленные на развитие экономики и сельских территорий.
По его словам, несмотря на то что правовая основа для оказания микрофинансовыми организациями исламских финансовых услуг была создана в июле 2024 года, из-за отсутствия налоговой нейтральности их доля в кредитном портфеле микрофинансовых организаций остаётся незначительной — 3,8 млрд сумов, или 0,04%.
Одобренный закон закрепляет правовые основы исламской банковской деятельности и порядок оказания банками исламских финансовых услуг. Для этого вносятся изменения и дополнения в Гражданский и Налоговый кодексы, а также в законы «О Центральном банке», «О банках и банковской деятельности» и ряд других документов.Реклама на Gazeta
Согласно поправкам в закон «О Центральном банке», регулятор получает полномочия по утверждению стандартов исламских финансов для кредитных организаций, а также по выдаче, переоформлению и отзыву лицензий на осуществление исламской банковской деятельности.
Банки, получившие такую лицензию, смогут одновременно проводить как традиционные банковские операции, так и операции в сфере исламских финансов.
Также предусматривается создание Совета по исламским финансам при Центральном банке. Коллегиальный орган будет состоять из пяти членов и займётся координацией исламской финансовой деятельности субъектов, поднадзорных регулятору. Полномочия, правовой статус и требования к членам совета будут определяться правлением ЦБ.
Совет по исламским финансам будет разрабатывать стандарты исламских финансов, участвовать в подготовке нормативно-правовых актов, давать разъяснения по спорным вопросам и выносить заключения по спорам, связанным с исламской финансовой деятельностью.
Поправками в закон «О банках и банковской деятельности» устанавливается, что к банкам, осуществляющим исламскую банковскую деятельность, могут применяться общие правила банковских операций — по открытию и ведению счетов, проведению платежей, привлечению вкладов и предоставлению кредитов (займов).
Законом также определён перечень услуг исламского финансирования, которые банки смогут оказывать на основании соответствующей лицензии:
- финансирование клиента или привлечение денежных средств в инвестиционные депозиты на условиях распределения прибыли,
- предоставление денежных средств или привлечение инвестиционных депозитов на основе агентского договора,
- продажа товаров в рассрочку,
- предварительная оплата товаров,
- участие в партнёрстве или уставном капитале юридических лиц,
- передача имущества в исламскую аренду с правом выкупа.
Кроме того, предусмотрено, что ограничения на торговую деятельность и участие в уставных капиталах юридических лиц не будут применяться к банкам, осуществляющим исламскую банковскую деятельность, если такие операции совершаются в рамках исламских финансовых операций.
Для банков с лицензией на исламскую банковскую деятельность также устанавливается обязательное проведение не реже одного раза в год внешнего аудита по исламским финансам.
Изменения затрагивают и микрофинансовые организации. В Налоговом кодексе в отдельной главе закрепляются особенности налогообложения исламских финансовых операций.
В частности, наценка при реализации товаров в рамках исламского финансирования освобождается от НДС, доходы от исламской финансовой деятельности признаются процентными, а договоры исламской аренды приравниваются к договорам финансовой аренды и лизинга.
Кроме того, механизмы гарантирования вкладов населения распространяются и на банки, осуществляющие исламскую банковскую деятельность.
За лицензирование исламской банковской деятельности устанавливается государственная пошлина в размере, равном пошлине за банковскую лицензию, — 0,1% от минимального размера уставного капитала создаваемого банка.
Также закрепляется, что требования закона «О государственных закупках» не будут применяться к закупкам, осуществляемым в рамках исламской финансовой деятельности кредитными организациями с долей государства в уставном капитале 50% и более.
Документом вводится и дополнительное требование для получения банковской лицензии — наличие заключения инспекции в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства о создании в зданиях банков условий, обеспечивающих доступность для лиц с инвалидностью.
Напомним, проектом постановления президента, выставленного для обсуждения в мае 2018 года, планировалось создать в Узбекистане инфраструктуру исламского банковского дела и финансов.
Документом намечалось внедрение запрета на вознаграждение в виде процента (рибо), разделение с предпринимателем прибыли и убытков пропорционально долям участия в проекте, разработка нормативно-правовых актов по осуществлению страховой деятельности (такафул), лизинговой деятельности (иджарах), деятельности по операциям с ценными бумагами (сукук) и других операций на основе принципов исламского финансирования.
Аналитики Карен Срапионов и Шодлик Назаров объясняли в статье на «Газете.uz», как исламские ценные бумаги сукук могут стать источником финансовых вливаний в экономику Узбекистана.
