НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Иллюстрация: Эльдос Фазылбеков / Gazeta
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев указом от 3 марта утвердил меры по усилению защиты прав женщин и детей, а также предотвращению случаев притеснения и насилия в отношении них.
Документ нацелен на «надёжное обеспечение прав детей и женщин, защиту их от любых проявлений притеснения и насилия, формирование в обществе атмосферы нетерпимости к подобным явлениям, а также налаживание скоординированной и эффективной деятельности государственных органов и организаций в данном направлении».
По данным пресс-службы президента, предложения были разработаны межведомственным координационным советом на основе предложений широкой общественности, профильных экспертов, а также передового международного опыта.
Насилие в семьях
Указом поставлена цель охватить бесплатным обучением вступающих в брак на специальных курсах «Подготовка к счастливой семейной жизни без бытового насилия» при центрах семьи и женщин до 50% в 2026 году, 60% — в 2027 году и 100% — к 2030 году. Кроме того, намечено коренное повышение качества и эффективности этих курсов.Реклама на Gazeta
С 1 апреля на средства связи (телефон, планшет и другие устройства) пострадавших женщин, получивших охранный ордер, с их согласия будет устанавливаться мобильное приложение my.ihma.uz Национального агентства социальной защиты (вызов «SOS»), обеспечивающее возможность незамедлительного сообщения о случаях притеснения и насилия. При нажатии кнопки сотрудники ОВД, находящиеся в радиусе 5 км, должны будут прибыть в течение 10 минут.
Ужесточение наказания
С этого года органы внутренних дел, при наличии оснований предполагать наличие психического расстройства у лица, совершившего насилие, будут проводить обязательное амбулаторное психиатрическое освидетельствование, а при выявлении психических отклонений — помещать это лицо в медицинское учреждение в установленном порядке.
С 1 ноября в законодательство ожидается внесение изменений, согласно которым доследственная проверка и предварительное следствие по преступлениям, предусмотренным шестью статьями Уголовного кодекса: 118 (изнасилование), 119 (насильственное удовлетворение половой потребности в противоестественной форме), 121 (понуждение лица к вступлению в половую связь), 128 (половая связь с лицом, не достигшим 16 лет), 128−1 (вступление в половую связь с лицом в возрасте от 16 до 18 лет путём предоставления материальных ценностей либо имущественной или иной выгоды), 129 (развратные действия в отношении лица, не достигшего 16 лет), будут проводиться только органами прокуратуры (сейчас — ОВД).
С этой же даты вводится требование обязательного получения решения прокурора об отсутствии признаков преступления при рассмотрении материалов по административным правонарушениям, связанным с сексуальным домогательством. Только потом материалы дела будут направляться в суд.
Следующие меры по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства были разработаны по предложению «широкой общественности, экспертов и активистов», признаётся в указе:
- лица, осуждённые за совершение в отношении несовершеннолетних преступлений, предусмотренных статьями 118 (изнасилование) и 119 (насильственное удовлетворение половой потребности в противоестественной форме) УК будут отнесены к категории осуждённых, не подлежащих переводу в колонии-поселения;
- прекращается практика улучшения условий содержания таких осуждённых без прохождения ими программы психологической коррекции.
Пожизненное для педофилов — только за повторное преступление
Указом поручено в трёхмесячный срок подготовить проект закона об установление наказания для лиц, ранее уже судимых за преступления против половой свободы несовершеннолетних, вступление с ними в половую связь и совершение развратных действий, в случае совершения ими следующих преступлений:
- за изнасилование лица, не достигшего 14 лет, — пожизненное лишение свободы;
- за насильственное удовлетворение половой потребности в противоестественной форме в отношении лица, не достигшего 14 лет, — длительный срок лишения свободы.
Кроме того, планируется установить более строгую ответственность за совершение развратных действий в отношении лица, не достигшего 16 лет, группой лиц, а также внести уточнения в диспозицию статьи 129 (развратные действия в отношении лица, не достигшего 16 лет) УК исходя из следственной и судебной практики.
В Кодексе об административной ответственности намечено усиление санкций за сексуальное домогательство (сейчас — административный арест до 5 суток).
Дополнительно ожидается совершенствование порядка привлечения к ответственности в случаях, когда в возбуждении уголовного дела отказано, но имеются признаки административного правонарушения.
Фемицид, фамилицид, сталкинг и кибернасилие
В течение трёх месяцев должны быть также подготовлены предложения по установлению в законодательстве ответственности за умышленное убийство женщин по признаку пола (фемицид), умышленное убийство членов семьи (фамилицид), незаконное преследование лица против его воли (сталкинг), насилие, совершаемое в интернете или социальных сетях (кибернасилие), сексуальную эксплуатацию несовершеннолетних и установление доверительных отношений с несовершеннолетним через интернет в целях их сексуальной эксплуатации (онлайн-груминг) на основе изучения международных стандартов и передового зарубежного опыта в сфере защиты прав женщин и детей.
Комитету семьи и женщин, МВД и Министерству юстиции поручено подготовить предложения по улучшению системы работы с лицами, совершившими насилие (агрессорами), в том числе расширить использование возможностей центров семьи и женщин в этом процессе.
Подготовка следователей и судей
С 1 января 2027 года расследование и рассмотрение преступлений, связанных с притеснением и насилием в отношении женщин и детей, как правило, должны осуществляться следователями и судьями, прошедшими специальную подготовку.
До конца текущего года, исходя из объёма дел в каждом регионе, минимум один следователь и один судья должны пройти специальную подготовку по программе, основанной на международных стандартах, а также обеспечить расследование и рассмотрение дел, связанных с притеснением и насилием в отношении женщин и детей. При направлении на специальную подготовку приоритет будет отдаваться следователям и судьям из числа женщин.
С сентября в Правоохранительной академии, Академии МВД и Академии правосудия с привлечением международных и национальных экспертов будет запущена специальная учебная программа для следователей и судей «Процессуальные аспекты работы с женщинами и детьми, пострадавшими от преступлений».
