НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Орифжон Хошимов / Gazeta
Руководителей домов приняли в Законодательной палате. Они выступают против действий МинстройЖКХ
Руководители ТСЖ и домов на непосредственном управлении в Ташкенте выступают против законопроекта МинстройЖКХ, который ограничит право жителей управлять домами. Вице-спикер Законодательной палате пообещал изучить ситуацию. Комитет по конкуренции не поддержал проект.
Сегодня, 17:58
Общество
Руководители и представители товариществ собственников жилья (ТСЖ) и многоквартирных домов на непосредственном управлении (самоуправлении) 11 сентября посетили Законодательную палату Олий Мажлиса, чтобы выразить своё мнение о готовящихся изменениях в законодательство.
Как им стало известно, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства разработало законопроект, который может значительно сократить количество ТСЖ и домов на непосредственном управлении из-за новых условий для их работы. На месте побывал корреспондент «Газеты».
Реклама на Gazeta
«Газета» писала, что в последние годы органы управления домами сталкиваются с давлением со стороны городских и районных хокимиятов и МинстройЖКХ. В марте они обратились в Кабинет министров за разъяснением действий властей по переводу домов в управляющие компании. Проблема решена не была. В апреле активисты повторно направили обращения в правительство.
«Мы обращали внимание депутатов и чиновников на то, что хокимият выносит незаконные решения без волеизъявления жителей: дома, находящиеся под нормальным управлением, переводят насильно в управляющие компании. Министерство строительства и ЖКО берёт эти документы в обработку, хотя видит, что идёт нарушение закона», — сказал председатель правления однодомного ТСЖ Игорь Петриченко.
По его словам, в судах удалось отменить множество протокольных решений хокимиятов, а также получить частные определения о незаконности действий как самих хокимиятов, так и министерства, которое принимало эти документы и меняло сведения в биллинговой системе, закрепляя дома за управляющими компаниями.
«Эти схемы потерпели фиаско. И теперь, чтобы достичь той же цели — перевести все дома в управляющие компании и исключить другие формы управления, решили оформить это уже через закон», — считает Игорь Петриченко.
Поправки в закон
О готовящихся поправках рассказал общественный активист и председатель совета дома на непосредственном управлении Максим Черников. Для обсуждения общественности проект поправок не публиковался.
По словам Черникова, в начале августа активисты узнали, что МинстройЖКХ готовит изменения в закон «Об управлении многоквартирными домами». Одно из предлагаемых нововведений — ограничение формы непосредственного управления: её смогут выбрать только дома, в которых насчитывается не более 30 квартир.
«Это фактически исключает большинство домов. 30 квартир — это очень мало. В основном такие дома — двухэтажные, их сейчас сносят в рамках реновации. Или четырёх- и пятиэтажные дома с двумя-тремя подъездами. Таких домов вообще немного и в Ташкенте, и по всей стране. Более того, под запрет попадут и новостройки: жители больших новых домов не смогут выбрать непосредственное управление», — отметил Максим Черников.
Узнав о проекте закона, активисты обратились в Кабинет министров, Законодательную палату и Сенат Олий Мажлиса, Министерство юстиции, а также в Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей с просьбой защитить право граждан на свободный выбор формы управления своим домом и провести экспертизу законопроекта, подготовленного МинстройЖКХ.
«Комитет по защите прав потребителей ответил нам, что видел этот проект. Там, кроме ограничения непосредственного управления, предусмотрено ещё одно — для ТСЖ. Предлагается разрешить создавать их только в отдалённых районах, где нет управляющих компаний, либо если все управляющие компании отказались брать дом на обслуживание. Но это нереальные условия: у нас в каждой махалле по две-три управляющих компании. Фактически это означает ликвидацию ТСЖ как формы управления», — отметил Максим Черников.
Согласно ответу Комитета по защите прав потребителей, проект закона поступил в ведомство 7 августа. 18 августа комитет направил свои рекомендации в Сенат. Эти рекомендации предусматривают исключение вышеупомянутых пунктов из документа. Другими словами, Комитет по защите прав потребителей выступил против предложенных МинстройЖКХ поправок.
Максим Черников считает, что в случае принятия поправок в предложенном виде у жителей фактически не останется выбора: их обяжут переходить на управление со стороны УК, независимо от их желания. Действующий закон оставляет право выбора управления за жителями домов.
«Сейчас мы пришли в Законодательную палату с просьбой организовать коллективный приём у спикера или его заместителей, — сообщил Черников. — Мы хотим лично рассказать о проблемах и попросить включить представителей ТСЖ и непосредственного управления в рабочую группу по обсуждению законопроекта, когда он поступит в парламент».
О том, что МинстройЖКХ разработало проект закона об ограничении управления домами через ТСЖ, сообщалось ещё в сентябре 2022 года.
Председатель совета дома на непосредственном управлении Мария Бычкова рассказала, что жители уже 2,5 года управляют домом самостоятельно и довольны результатами. В отличие от управляющих компаний, жители, управляющие домом напрямую, заинтересованы в его благоустройстве, уверена она.
«Мы здесь живём, родились и выросли. Мы хотим сделать наш дом лучше и делаем это для себя и для соседей. За 2,5 года сделали многое: отремонтировали подвал, крышу, коммуникации. Деньги собираем сами — не просим ни у государства, ни у кого другого. Раньше у нас было многодомное ТСЖ, оно почти ничего не делало. А сейчас мы всё делаем сами и довольны результатом», — делится Бычкова.
Она подчеркнула, что ограничение возможности выбирать форму управления противоречит интересам собственников.
«Президент всегда говорит, что люди должны быть довольны. Наш дом доволен, мы довольны. Поэтому хотелось бы, чтобы нас услышали», — считает Бычкова.
Ранее жители её дома уже проходили судебные разбирательства, отстаивая право на самостоятельное управление.
«Наш дом 1967 года постройки признали „„новостройкой““ и передали управляющей компании. Мы оспорили это решение хокимията в суде. Прошли две инстанции — районный и городской административный, выиграли. После этого нас восстановили в реестре и в биллинговой системе. В суд мы ходили всем домом — по 10−15 человек. Первый суд закончился 8 мая, второй — 30 июня этого года. Сейчас снова спокойно управляем домом сами», — рассказала председатель самоуправления.
Руководитель однодомных ТСЖ «„Нуробод квартал сервис“» и «„Янгихаёт люкс“» Галина Федянина сообщила, что в январе оба товарищества столкнулись с попыткой принудительного перевода в управляющую компанию.
Жители обратились в суд с требованием признать протоколы перевода недействительными и выиграли дела: по ТСЖ «Янгихаёт люкс» решение вступило в силу 30 июня, по ТСЖ «Нуробод квартал сервис» — 17 августа. Однако, несмотря на это, МинстройЖКХ до сих пор не вернул биллинг обратно, отметила Федянина.
«Сотрудники министерства при мне звонили директору УК Сориеву и спрашивали: „„Ты подал кассацию или нет?““ Он ответил, что подал, и министерство использует это как повод не исполнять решение суда. Но решение вступило в законную силу, отмены суда не было, и они обязаны его выполнить», — подчеркнула она.
По словам Федяниной, даже после того, как товарищества направляли в министерство копии решений суда, им отвечали, что «„вопрос требует дополнительного рассмотрения“».
«Биллинг на УК перевели за четыре дня, а чтобы вернуть, тянут уже больше месяца», — добавила она.
Встреча с заместителем спикера
Представителей ТСЖ и домов на самоуправлении принял заместитель спикера Законодательной палаты Рахим Хакимов. На встрече присутствовал корреспондент «Газеты». Жители высказали свои опасения и предложения. Рахим Хакимов подчеркнул, что парламент всегда стремится работать в интересах своих избирателей.
Заместитель спикера поручил Бобуру Бекмуродову, председателю Комитета Законодательной палаты по вопросам предпринимательства, развития конкуренции и промышленности и руководителю движения «Юксалиш», изучить ситуацию в Ташкенте и регионах, привлечь к этой работе депутатов, ответственных за районы, и направить запрос в Министерство строительства и ЖКХ с целью получения текста законопроекта, который на данный момент депутатам ещё не поступал.
Он также пообещал организовать выезд для ознакомления с действующими ТСЖ и домами на непосредственном управлении, чтобы оценить их состояние. После официального поступления законопроекта представителей ТСЖ и самоуправлений пригласят к обсуждению, где они смогут озвучить свои замечания, заверил вице-спикер.
«Это замечательно, что руководители ТСЖ проявляют активность и заботу о своей сфере, хотят помочь в решении этих вопросов. Гражданское общество должно участвовать в работе парламента, в частности, в законотворческом процессе. Вовлечение гражданского общества позволит сделать закон более эффективным», — поделился в беседе с корреспондентом «Газеты» Бобур Бекмуродов.
Бобур Бекмуродов.
Пока законопроект не представлен парламенту, окончательные выводы о возможных нарушениях прав собственников будут сделаны после его изучения, сказал председатель комитета.
