НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Сенат
Сенат Олий Мажлиса Узбекистана на заседании 2 октября одобрил закон, усиливающий ответственность за насилие в отношении детей и расширяющий их защиту в ходе следствия и суда. Для вступления закона в силу его должен подписать президент.
Поправки предусматривают более строгие наказания за отдельные сексуализированные преступления против детей, дополнительные процессуальные гарантии для несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, а также ограничения для лиц, совершивших насилие в отношении детей.
Закон продолжает реформы, предусмотренные Стратегией защиты детей от всех форм насилия на 2026−2030 годы.
До 25 лет или пожизненное заключение
Одно из ключевых изменений касается наказания за особо тяжкие сексуализированные преступления в отношении детей младше 14 лет.
За изнасилование ребёнка, не достигшего 14 лет, а также насильственное удовлетворение половой потребности в противоестественной форме в отношении такого ребёнка вводится наказание в виде лишения свободы на срок до 25 лет либо пожизненного заключения (сейчас — от 15 до 20 лет лишения свободы).
Кроме того, по особо тяжким преступлениям против половой неприкосновенности детей не будут применяться сроки давности привлечения к уголовной ответственности и исполнения обвинительного приговора.Реклама на Gazeta
Для умышленных преступлений, повлёкших смерть ребёнка, запрещается назначать условное наказание и применять условно-досрочное освобождение.
Что показывает статистика
На заседании Сената председатель Комитета по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции Абдулхаким Эшмуратов привёл данные по преступлениям против детей.
По части 4 статьи 118 Уголовного кодекса (изнасилование лица, не достигшего 14 лет) в 2022 году было возбуждено 85 уголовных дел, в 2023 году — 108, в 2024-м — 129, в 2025 году — 123.
По части 4 статьи 119 Уголовного кодекса (насильственное удовлетворение половой потребности в противоестественной форме в отношении лица, не достигшего 14 лет) в 2022 году было зарегистрировано 144 уголовных дела, в 2023-м — 163, в 2024-м — 170, в 2025 году — 116.
Количество обращений по поводу сексуальных домогательств в отношении несовершеннолетних выросло с 56 в 2023 году до 141 в 2025-м.
В ходе обсуждения также упоминались резонансные случаи в Учкурганском районе Наманганской области и Ташкентской области как примеры, показавшие необходимость усиления защиты детей от сексуализированного насилия.
Бесплатный адвокат и видеозапись допроса
Поправки расширяют процессуальные гарантии для несовершеннолетних, пострадавших от насилия или ставших его свидетелями. Им будет предоставляться бесплатная квалифицированная юридическая помощь за счёт государства с момента первого привлечения к процессуальным действиям.
Допрос несовершеннолетнего, пострадавшего от насилия, должен будет фиксироваться на видео.
Для очной ставки между ребёнком, ставшим жертвой преступления против половой свободы, и подозреваемым, обвиняемым или подсудимым устанавливается специальный порядок. Такая очная ставка будет проводиться только на основании решения следователя, прокурора или определения суда.
Если насилие совершено членом семьи или близким родственником, участие представителя органа опеки и попечительства в процессуальных действиях станет обязательным.
Работников образовательных учреждений смогут увольнять за насилие
Изменения в Трудовой кодекс предусматривают возможность расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя с сотрудником образовательной организации, если он был привлечён к ответственности за насилие в отношении ребёнка.
Для таких лиц также будут действовать ограничения на дальнейшую работу с детьми.
Усилят ответственность родителей и другие поправки
Закон предусматривает усиление административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей в отношении детей.
В частности, речь идёт об отсутствии должной заботы, умышленном неудовлетворении основных потребностей ребёнка, нарушении законодательства о брачном возрасте, а также непринятии мер по защите детей от информации, способной нанести вред их здоровью.
Отдельные изменения направлены на защиту конфиденциальности женщин и детей, подвергшихся притеснению или насилию.
По их просьбе государственные органы смогут не направлять письменные или электронные ответы по адресу проживания.
Как отмечалось на заседании, эта мера должна снизить риск повторного насилия и обострения семейных конфликтов.
Поправки также предусматривают ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по уходу за ребёнком, неисполнение решений комиссий по вопросам детей или воспрепятствование их исполнению.
Откажутся от помещения детей в специальные учебно-воспитательные учреждения
Закон предусматривает отмену принудительной меры в виде помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение.
Вместо неё будут применяться альтернативные меры — направление в образовательную, воспитательную или социальную организацию, передача под надзор с предупреждением и другие формы воздействия.
Кроме того, умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью несовершеннолетнего предлагается учитывать как отягчающее обстоятельство.
Усиливается также ответственность за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное поведение и за совершённые группой лиц непристойные действия в отношении ребёнка младше 16 лет.
Обсуждение ужесточения законодательства происходит на фоне резонансного дела о сексуализированном насилии над 5-летней воспитанницей государственного детского сада в Учкурганском районе Наманганской области. 12 сентября было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 118 УК (изнасилование лица, не достигшего 14-летнего возраста), сотрудник детсада К. М. заключён под стражу.
Мать девочки заявляла, что насилие могло происходить неоднократно, после случившегося ребёнок стал более пугливым и боится проходить рядом с детским садом.
27 сентября руководитель Администрации президента Саида Мирзиёева заявила, что наказание должны понести не только виновные, но и те, кто допустил произошедшее, проявил халатность и не защитил ребёнка. Она также сообщила о подготовке предложений по максимальному ужесточению ответственности за такие преступления.
