Опубликован полный текст мирного плана США по Украине

Фото: Volodymyr Zelenskyy / Telegram

Axios опубликовал полный текст плана администрации США по прекращению войны в Украине. Издание называет документ черновиком, его подлинность подтвердили украинский и американский чиновники, а также источник, знакомый с планом. План, как и сообщалось ранее, состоит из 28 пунктов. «Газета» приводит его основные положения.

• План подтверждает суверенитет Украины и предполагает подписание соглашения о ненападении между Украиной, Россией и Европой. Россия, согласно плану, обязуется не вторгаться в другие страны, а НАТО — не расширяться. Украина закрепляет в конституции отказ от вступления в альянс, а НАТО принимает положение о том, что не примет Украину. Киев сохраняет право на членство в Евросоюзе.

• План ограничивает численность вооружённых сил Украины 600 тысячами военных (численность украинской армии в настоящее время составляет 800−850 тысяч человек, а до войны — около 250 тысяч). НАТО соглашается не размещать войска в Украине. Европейские истребители будут размещены в Польше.

• Крым, Луганская и Донецкая области признаются де-факто российскими, в том числе со стороны США. В Херсонской и Запорожской областях граница будет признана по линии соприкосновения. Россия отказывается от территории, которую контролирует вне этих пяти регионов. Украина выводит войска из той части Донецкой области, которую контролирует, и эта часть будет считаться нейтральной демилитаризованной буферной зоной и российской территорией. Российские войска в эту зону заходить не будут. После согласования будущих территориальных соглашений Россия и Украина обязуются не изменять их силой.

• Украина получит «надёжные гарантии безопасности». В тексте не говорится, какие именно, но, по сведениям Axios, Киев получил дополнительный документ с описанием гарантий безопасности. Они основаны на статье 5 НАТО: нападение на Украину будет рассматриваться как нападение на всё «трансатлантическое сообщество», на которое США и европейские союзники будут отвечать, в том числе военной силой. Срок гарантий — 10 лет и может быть продлен.

• Россия законодательно закрепит политику ненападения в отношении Европы и Украины. Если Россия вторгнется в Украину, последует «скоординированный военный ответ», восстановление глобальных санкций и отмена всех преимуществ соглашения. Если Украина вторгнется в Россию или выпустит ракеты по Москве или Санкт-Петербургу, гарантии безопасности будут считаться недействительными. Украина соглашается стать безъядерным государством.

• Россия будет реинтегрирована в мировую экономику. Санкции будут отменены поэтапно, США и РФ заключат соглашение об экономическом сотрудничестве. России будет предложено вернуться в «Большую восьмёрку».

• 100 млрд долларов российских замороженных активов будет инвестированы в восстановление Украины, 50% прибыли от этих инвестиций получат США. Ещё 100 млрд долларов на восстановление выделит Европа. Оставшаяся часть российских активов будет инвестирована в российско-американский инвестиционный инструмент по реализации совместных проектов.

• Россия и Украина обязуются внедрить образовательные программы по развитию толерантности к разным культурам в школах и обществе. Украина принимает европейские нормы о религиозной толерантности и правах языковых меньшинств. Обе стороны обязуются гарантировать права украинских и российских СМИ и образования на обоих языках, а также запретить нацистскую идеологию.

• Украина проведёт выборы через 100 дней после подписания соглашения.

• Выполнение соглашения будет контролироваться Советом мира во главе с президентом США Дональдом Трампом.

Реклама на Gazeta

Financial Times пишет, что в Вашингтоне ожидают, что президент Украины Владимир Зеленский подпишет соглашение «до Дня благодарения» в США, который отмечается 27 ноября, чтобы «завершить процесс к началу декабря».

Этот график представляется крайне маловероятным, отмечает FT. Официальные лица в офисе Зеленского заявили, что есть несколько пунктов, которые являются чёткими «красными линиями» для Киева. Они добавили, что работают над встречными предложениями для представления американской стороне.

В ночь на 21 ноября Зеленский сообщил о встрече с американской делегацией в Киеве и подтвердил, что США представили ему своё видение плана по завершению войны. По его словам, он обозначил представителям США ключевые принципы Украины, и стороны договорились работать вместе. «Мы не будем делать резких заявлений. И мы настроены на чёткую и честную работу — Украина, Соединённые Штаты и наши друзья и партнёры в Европе и по всему миру», — подчеркнул украинский президент.

Россия до вечера 20 ноября настаивала, что Москве неизвестно о консультациях по плану, отмечает «Агентство». Утром в пятницу официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что Москве пока не сообщили о согласии Зеленского вести переговоры по «мирному плану».

Источник