НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Евгений Сорочин / Gazeta
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 9 сентября подписал закон «О защите населения от вредного воздействия шума». Он вступит в силу через три месяца — с 11 декабря 2026 года.
Документ устанавливает периоды, когда запрещено превышать допустимый уровень шума, отдельные требования для строительных работ, основания для временной приостановки деятельности шумных объектов и право требовать компенсацию причинённого вреда.
Действие закона не распространяется на шум, возникающий:
- в результате природных явлений;
- при предотвращении правонарушений, работе охранных служб, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при выполнении работ, связанных с обеспечением общественной безопасности;
- при проведении национальных праздников, массовых спортивных и культурных мероприятий;
- при проведении религиозных обрядов и церемоний.
Когда нельзя шуметь
Закон устанавливает отдельные временные интервалы для жилых помещений, общественных зданий, жилых территорий и зон отдыха.
В рабочие дни превышать допустимый уровень шума, нарушая спокойствие и нормальный отдых граждан, нельзя с 23:00 до 7:00. В выходные и установленные законодательством нерабочие праздничные дни период ограничений увеличивается — с 22:00 до 9:00.
Под допустимым уровнем понимается уровень шума, который не вызывает у человека выраженного беспокойства, серьёзных изменений в функциональных системах организма и чувствительных к шуму органах и соответствует санитарным правилам и нормам.Реклама на Gazeta
Вредным воздействием считается превышение допустимого уровня, в результате которого у человека возникает выраженное беспокойство или происходят серьёзные изменения в функциональных системах организма и чувствительных к шуму органах.
Стройка и ремонт — с отдельными ограничениями
Для строительства, реконструкции и ремонта жилых зданий и прилегающей к ним территории действует специальное правило.
При таких работах использовать источники шума, превышающие допустимый уровень, разрешается с 9:00 до 18:00. Однако такая возможность не распространяется на выходные и нерабочие праздничные дни.
Для отдельных территорий законодательством могут устанавливаться дополнительные требования к допустимому уровню шума.
Что относится к шуму, нарушающему покой
Закон перечисляет источники шума выше допустимого уровня, которые могут нарушать спокойствие и нормальный отдых граждан.
В их числе:
- бытовая и хозяйственная деятельность людей в жилых зданиях;
- работы на строительных площадках, а также работа строительной техники и транспорта;
- технологическое оборудование производственных предприятий, вспомогательное оборудование и другие производственные работы;
- работа и движение различных видов транспорта;
- семейные мероприятия;
- работа торговых комплексов, предприятий общественного питания, развлекательных объектов и организаций сферы услуг, в том числе использование звукового оборудования;
- применение пиротехнических изделий.
Можно будет требовать компенсацию
Вред, причинённый в результате вредного воздействия шума, может быть взыскан в судебном порядке.
При этом выплата компенсации не освобождает источник шума от обязанности принять меры для предотвращения вредного воздействия.
Работникам, занятым в условиях, где уровень шума превышает допустимый, должна выплачиваться повышенная оплата труда в соответствии с трудовым законодательством.
Размеры компенсационных выплат должен определить Кабинет министров. На это правительству отводится три месяца — до вступления закона в силу.
Физические и юридические лица, согласно закону, вправе получать полную и достоверную информацию об уровне вредного воздействия шума на соответствующей территории и о принимаемых мерах защиты.
Они также могут участвовать в разработке мер по защите населения от шума, вносить предложения по совершенствованию законодательства, требовать возмещения причинённого вреда виновными лицами и обжаловать решения государственных органов и действия или бездействие их должностных лиц в вышестоящий орган либо в суд.
Одновременно физические и юридические лица обязаны соблюдать законодательство о защите от вредного воздействия шума и выполнять законные решения и указания контролирующих органов и должностных лиц.
Шумный объект смогут временно остановить
Одно из изменений касается объектов, которые регулярно превышают установленный уровень шума в запрещённое время.
Если деятельность такого объекта создаёт реальную угрозу жизни и здоровью населения, её смогут приостановить на срок до 10 рабочих дней уполномоченный государственный орган и Министерство внутренних дел. Если деятельность необходимо остановить на срок более 10 рабочих дней, решение будет принимать суд по заявлению этих органов.
Уполномоченным органом в этой сфере определён Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья при Министерстве здравоохранения.
Он, среди прочего, будет утверждать санитарные правила и нормы по защите от шума, проводить исследования, формировать и вести перечень объектов, которые оказывают или могут оказывать вредное шумовое воздействие, а также контролировать соблюдение санитарных требований.
МВД будет принимать организационные меры для предотвращения нарушений спокойствия и нормального отдыха граждан, рассматривать обращения по таким нарушениям и дела об административных правонарушениях, связанных с бытовым шумом.
Кроме того, при периодическом техническом осмотре автомобилей должно проверяться соответствие показателей внешнего и внутреннего шума установленным требованиям. МВД также будет рассматривать административные правонарушения, связанные с эксплуатацией транспортных средств, уровень шума которых превышает нормы.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, в свою очередь, должно контролировать соблюдение норм на стройплощадках и направлять материалы о выявленных нарушениях уполномоченному органу.
Закон также предусматривает внедрение шумопонижающих технологий при строительстве многоквартирных домов, общественных зданий и сооружений и обустройстве прилегающих территорий.
Вредное воздействие шума будет оцениваться на всей территории страны уполномоченным органом совместно с другими государственными ведомствами и организациями.
На основе такой оценки для территорий и населённых пунктов должны составляться карты, отражающие шумовое воздействие.
При градостроительном планировании такие карты должны учитывать особенности шума конкретной территории. Здания и сооружения предполагается проектировать и строить с учётом этих карт.
