НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Фотобанк ООН
В Нью-Йорке 22−28 сентября состоялись общие дебаты 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. На них выступили все пять стран Центральной Азии.
Узбекистан представляла руководительница Администрации президента Саида Мирзиёева, Кыргызстан — президент Садыр Жапаров. От Казахстана и Таджикистана выступили министры иностранных дел Мухтар Тлеуберди и Сироджиддин Мухриддин, от Туркменистана- постоянный представитель при ООН Вепа Хаджиев.
Реклама на Gazeta
В своих выступлениях представители региона говорили о сотрудничестве внутри Центральной Азии, безопасности и конфликтах, реформе ООН и Совета безопасности и экологических проблемах. Страны также предложили создать новые структуры под эгидой ООН.
«Газета» изучила выступления всех пяти стран и выделила общие темы, ключевые тезисы и различия в позициях.
Региональное сотрудничество в Центральной Азии
О сотрудничестве внутри Центральной Азии говорили все пять её государств.
Руководительница Администрации президента Узбекистана Саида Мирзиёева напомнила, каким регион был ещё недавно:
«До недавнего времени Центральная Азия часто упоминалась в контексте нерешённых пограничных споров, проблем управления водными ресурсами и множества других конфликтов. Благодаря инициативе президента Узбекистана и политической воле глав государств Центральной Азии ситуация и атмосфера в регионе кардинально изменились. Мы стали воспринимать друг друга как партнёров, а не как источник угрозы».
Саида Мирзиёева. Фото: Saida Mirziyoyeva / Telegram
Министр иностранных дел Казахстана Мухтар Тлеуберди рассказал о работе над открытием нового Регионального центра ООН по целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана, поблагодарив глав МИД стран Центральной Азии за помощь в формировании повестки центра. Министр также напомнил, что в этом году исполняется 20 лет Договору о зоне свободной от ядерного оружия в Центральной Азии, которые все пять стран региона подписали в 2006 году в Семипалатинске.
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров назвал регион примером мирного урегулирования споров.
«В последние годы Центральная Азия наглядно продемонстрировала всему миру способность мирным путём решать сложные межгосударственные вопросы. Сегодня Центральная Азия становится примером конструктивного межгосударственного сотрудничества, экономического, инфраструктурного и технологического развития. В этой связи мы готовы делиться накопленным опытом прохождения этого пути».
Садыр Жапаров также связал с ростом роли региона избрание Кыргызстана в Совет безопасности ООН — страна впервые в своей истории стала непостоянным членом Совбеза на 2027−2028 годы. По словам президента, поддержка 142 государств «свидетельствует о возрастающей роли Центральной Азии в международных отношениях».
Министр иностранных дел Таджикистана Сироджиддин Мухриддин привёл в пример пограничные соглашения подписанные Таджикистаном, Кыргызстаном и Узбекистаном в марте 2025 года.
«Соглашения с Кыргызстаном и Узбекистаном помогли разрешить давние пограничные проблемы и открыли новую главу в сотрудничестве в Центральной Азии. Рабочие границы, которые нас раньше разделяли, теперь нас объединяют» — заявил министр.
Постоянный представитель Туркменистана при ООН Вепа Хаджиев связал стабильность в регионе с превентивной дипломатией. Он отвёл ключевую в ней роль Региональному центру ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии, который работает в Ашхабаде с 2007 году. В 2027 году центр отметит два десятилетия работы, и Туркменистан предлагает использовать эту дату, чтобы подвести итоги и определить, как центр может ещё больше содействовать миру, стабильности и сотрудничеству в регионе.
Безопасность и конфликты
Саида Мирзиёева отметила, что по всему миру продолжаются войны, нарастает геополитическая напряжённость, утрачивается доверие и усиливается неравенство. Она заявила, что в таких условиях, где страны стоят перед выбором, Узбекистан выбирает открытость, добрососедские отношения и диалог с миром.
По её словам, мощь страны определяется, прежде всего, тем, насколько она способна защитить человеческое достоинство, права и интересы.
«Мы видим, что перед странами встаёт вопрос: „Какую сторону вы выбираете?“ Ответ Узбекистана очевиден. Наш выбор — человеческое достоинство».
Мухтар Тлеуберди уделил безопасности больше внимания, чем другие выступающие. Он напомнил, что в 2025 году мировые военные расходы достигли рекордных 2,9 трлн долларов, а в мире насчитывается более 12 тысяч единиц ядерного оружия. Министр также назвал ядерное разоружение ответственностью, «рождённой национальным опытом», предупредив, что доверие в этой сфере вновь под угрозой:
«Ядерные державы никогда не должны путать отсутствие договорённостей с отсутствием обязательств. Они несут ответственность до тех пор, пока мы не добьёмся мира, свободного от ядерного оружия».
Казахстан предложил возобновить диалог между ядерными державами и готов принять у себя одну из их встреч.
Министр выразил глубокую обеспокоенность военными действиями России и Украине, отдельно осудив неоднократные атаки беспилотников на инфраструктуру для экспорта казахстанской нефти, в том числе на коммерческие суда в Чёрном море.
Мухтар Тлеуберди. Источник: Фотобанк ООН
По Ближнему Востоку Казахстан поддержал создание палестинского государства, которое будет существовать наряду с Израилем. Министр призвал выполнить план по прекращению конфликта в Газе, предложенный США осенью 2025 года, и резолюцию Совбеза ООН 2803, которая этот план одобрила. По словам министра, Казахстан готов направить военных в международные силы по стабилизации в секторе.
Мухтар Тлеуберди также напомнил, что Казахстан официально объявил о намерении присоединиться к Соглашениям Авраама, что послужит дополнительной площадкой для продвижения решения о двух государствах.
Садыр Жапаров перечислил события вокруг Украины, Ирана, Судана и Палестины, назвав их конфликтами, которые требуют совместных действий мирового сообщества. Президент предложил посредничество Кыргызстана. Он также заявил о готовности Центральной Азии делиться накопленным опытом в решении сложных межгосударственных вопросов.
Фото: Saida Mirziyoyeva / Telegram
Сироджиддин Мухриддин, в свою очередь, отметил, что мир нужно не только поддерживать, но и выстраивать в расчёте на будущие поколения. По инициативе Таджикистана Генассамблея 25 июня 2026 года провозгласила 2027−2036 годы Международным десятилетием укрепления мира в интересах будущих поколений. Открыть десятилетие должна конференция в Душанбе в июне 2027 года, которую Таджикистан проведёт вместе с Альянсом цивилизаций ООН и Молодёжным бюро ООН.
Министр призвал к прочному прекращению огня в Газе и беспрепятственному доступу гуманитарной помощи, также заявив, что Таджикистан поддерживает создание независимого палестинского государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме.
Главными угрозами он назвал терроризм, экстремизм, киберпреступность, незаконный оборот оружия и наркотиков и организованную преступность. По его словам, эти угрозы не знают границ, и ответ на них должен быть общим. Для этого Таджикистан развивает Душанбинский процесс по противодействию терроризму и его финансированию.
Вепа Хаджиев, говоря о безопасности, несколько раз упомянул политику постоянного нейтралитета Туркменистана. По словам дипломата, нейтралитет служит основой для превентивной дипломатии, посредничества и мирного урегулирования споров.
Туркменистан намерен провести под эгидой ООН межправительственные консультации по разработке Глобальной стратегии мира. Ашхабад также предложил провозгласить Десятилетие диалога и превентивной дипломатии ООН. Страна продолжит работу над созданием Университета мира и нейтралитета, первым шагом которого станет академический центр при Институте международных отношений МИД Туркменистана.
Реформа ООН и Совета безопасности
Саида Мирзиёева заявила, что ООН нужна миру больше, чем когда-либо, но в обновлённом виде:
«Нам нужна не ООН, которая обсуждает конфликт уже после того, как он произошёл. Нам нужна организация, способная его предотвратить. Нам нужна ООН, способная не только принимать решения, но и претворять их в жизнь. Нам нужна ООН, в которой слышен голос каждой страны», — сказала она.
Глава Администрации президента также сообщила, что в следующем году Узбекистан возглавит Движение неприсоединения — объединение более 120 государств, которые официально не входят в военные блоки. Кроме того, Узбекистан выдвинул кандидатуру в непостоянные члены Совбеза на 2035−2036 годы и поддержал его расширение «с учётом современных реалий».
Мухтар Тлеуберди предложил оценивать реформу ООН по результатам: «Успех реформы следует измерять не тем, что будет сокращено или реорганизовано, а тем, станет ли ООН эффективнее предотвращать конфликты, быстрее реагировать на кризисы и добиваться лучших результатов для всех государств-членов».
Главным элементом реформы министр назвал изменение Совбеза. По его словам, «моральным императивом» является более широкое представительство в Совете Азии, Африки и Латинской Америки, а также развивающихся стран и средних держав.
Садыр Жапаров также выдвинул ряд предложений. Он считает справедливым предоставить два постоянных места в Совбезе Африке, население которой превышает миллиард человек, и одно Латинской Америке. По его словам, стоит рассмотреть и заявки развитых стран, которые также хотят войти в совет.
Главной проблемой ООН президент Кыргызстана назвал то, что её решения часто не выполняются. Чтобы это изменить, он предложил создать при Генассамблее публичный реестр, который будет фиксировать, как государства выполняют резолюции. Если страна систематически их игнорирует, Садыр Жапаров предлагает реагировать поэтапно. Сначала ей направляют официальное уведомление, затем в страну отправляется мониторинговая миссия. После этого вопрос рассматривает Генассамблея, а в крайнем случае его передают в Совбез. Совет может временно ограничить участие такого государства в программах ООН.
Постоянных членов Совбеза глава Кыргызстана призвал в таких случаях добровольно не применять право вето. Для обсуждения этих идей он предложил создать при Генассамблее открытую рабочую группу.
Отдельно Садыр Жапаров остановился на санкциях. Он предложил, чтобы вводить их могла только ООН. По его мнению, все санкционные инициативы должны проходить предварительное рассмотрение в организации. Страны, которые их предлагают, должны указывать правовое обоснование, цели и условия отмены ограничений.
Сироджиддин Мухриддин поддержал инициативу «ООН-80», но подчеркнул, что реформа не должна быть самоцелью. По его словам, она должна сделать организацию более эффективной и гибкой, а государства-члены должны оставаться в центре этого процесса. Министр также сообщил, что Таджикистан впервые в своей истории баллотируется в непостоянные члены Совбеза на 2028−2029 годы.
Сироджиддин Мухриддин. Источник: Фотобанк ООН
Экология, климат и вода
Все пять стран затронули тему экологии. В основном, речь шла о тающих ледниках и нехватке воды.
Саида Мирзиёева посвятила часть своего выступления Аральскому морю, отметив, что Арал высох не в результате стихийного бедствия, а вследствие «десятилетий принятия ошибочных решений и варварского отношения к природе». Она рассказала, что Узбекистан высаживает растения на высохшем дне моря, внедряет водосберегающие технологии и намерен довести долю возобновляемой энергетики до 54% к 2030 году.
Она также напомнила, что по инициативе Узбекистана Генассамблея объявила 2027−2036 годы «Десятилетием действий по лесоразведению и восстановлению лесов», и призвала подкрепить резолюцию практическими результатами.
Мухтар Тлеуберди рассказал о Региональном экологическом саммите, который прошёл в апреле в Астане. По итогам встречи страны приняли декларацию «Экологическая солидарность Центральной Азии», которую министр назвал основой для регионального сотрудничества в охране окружающей среды.
Он также заявил, что глобальное управление водными ресурсами остаётся раздробленным. Поэтому Казахстан предложил создать под эгидой ООН Международную водную организацию и намерен продвигать эту идею перед Конференцией ООН по водным ресурсам, которая пройдёт в декабре 2026 года в Абу-Даби.
Садыр Жапаров, говоря об изменении климата, напомнил, что Кыргызстан является горной страной и особенно чувствителен к последствиям этого процесса. Отдельно Садыр Жапаров остановился на озере Иссык-Куль, которое, по его словам, испытывает «сильнейший климатический стресс»:
«За последние 170 лет уровень воды снизился почти на 14 метров, а за последние пять лет скорость падения уровня озера достигла 7 сантиметров в год. Из 101 реки, которые издавна впадали в озеро, сегодня лишь около 30 текут круглогодично. За последние 70 лет растаяло более 30% горных ледников. Около 20 процентов этого сокращения произошло лишь за последние 7−10 лет».
Садыр Жапаров. Фото: пресс-служба президента Кыргызстана
Президент предложил создать под эгидой ООН специальный трастовый фонд по сохранению Иссык-Куля, в который сам Кыргызстан готов внести в 10 млн долларов из государственного бюджета.
Сироджиддин Мухриддин напомнил, что мир по-прежнему далёк от всеобщего доступа к безопасной воде и санитарии. По его словам, для Таджикистана эта проблема носит одновременно глобальный и национальный характер. В стране расположены тысячи ледников и берут начало крупные реки, которые обеспечивают жизнь людей далеко за её пределами.
Министр отметил, что уже более двух десятилетий вода остаётся в центре международного сотрудничества Таджикистана. Как и Казахстан, министр упомянул водную конференцию ООН в Абу-Даби, которая пройдёт позднее в этом году и заявил, что в в 2028 году Душанбе примет водную конференцию ООН. На ней государства подведут итоги десятилетия действий в области водных ресурсов и примут итоговый документ.
Следующий этап глобальной работы Таджикистан предлагает выстроить вокруг Водной программы Душанбе. Она должна охватить финансирование, технологии, укрепление партнёрства и защиту источников воды, включая быстро меняющиеся ледники.
Вепа Хаджиев. Источник: Фотобанк ООН
Вепа Хаджиев назвал экологическую безопасность, изменение климата и устойчивое использование энергоресурсов неотъемлемыми составляющими общей безопасности. Туркменистан предложил учредить Ашхабадский климатический диалог — открытую площадку для регулярных встреч политиков и экспертов. Дипломат также призвал уделить особое внимание регионам, которые сильно страдают от засухи и нехватки воды. По его словам, им нужны современные технологии, финансирование, обмен данными и региональное сотрудничество.
