НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Законодательная палата
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев вернул на повторное рассмотрение закон о совершенствовании деятельности операторов платёжных систем и платёжных организаций, ранее принятый парламентом. Об этом стало известно 13 октября на заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса, узнала «Газета».
Нижняя палата парламента принимала закон 10 июня 2025 года, а Сенат одобрил его 8 апреля 2026 года.
Член Комитета по вопросам инновационного развития и информационных технологий Атхам Назиркулов сообщил, что профильный комитет изучил предложения главы государства и пришёл к выводу о необходимости прекратить дальнейшее рассмотрение документа.
«Комитет по вопросам инновационного развития и информационных технологий подробно изучил предложения, высказанные по закону. По итогам изучения комитет пришёл к выводу, что эти предложения обоснованны, в связи с чем дальнейшее рассмотрение данного закона в Законодательной палате нецелесообразно», — заявил Назаркулов.
После выступления председательствующий уточнил, что комитет предлагает снять документ с рассмотрения, и вынес соответствующий проект постановления на голосование.Реклама на Gazeta
Депутаты поддержали предложение. Обсуждения и вопросов к докладчику не последовало.
При этом на заседании не раскрыли, какие именно положения закона вызвали замечания президента и почему было принято решение отказаться от его дальнейшего рассмотрения вместо внесения поправок.
Не уточнялось также, планируется ли разработать новый законопроект, регулирующий деятельность платёжных организаций и операторов платёжных систем.
Что предусматривал закон
Ранее Сенат одобрил закон, направленный на совершенствование регулирования деятельности операторов платёжных систем и платёжных организаций, повышение безопасности платежей и защиту пользователей от финансового мошенничества.
Как следует из доклада, подготовленного для Сената, документ предусматривал закрепление в законодательстве понятий «антифрод-система» и «виртуальный платёжный терминал», а также требований к обеспечению информационной безопасности, управлению рисками и противодействию мошенничеству.
Одним из ключевых изменений стало установление требований к организационно-правовой форме и минимальному уставному капиталу участников платёжного рынка.
В частности, платёжные организации предлагалось создавать исключительно в форме акционерных обществ. Минимальный размер уставного капитала для них должен был составлять 20 млрд сумов, а для операторов платёжных систем — 50 млрд сумов.
При этом капитал необходимо было полностью сформировать и разместить на банковском счёте до подачи заявления на получение лицензии. Запрещалось использовать для его формирования кредитные, заложенные и другие обременённые средства, а также средства с подозрением на преступное происхождение.
Закон также предусматривал ограничения на участие отдельных категорий иностранных инвесторов в капитале платёжных организаций и операторов платёжных систем. Совокупная доля нерезидентов, не относящихся к международным финансовым институтам, иностранным банкам и профильным платёжным и кредитным организациям, а также физических лиц, подпадающих под соответствующее ограничение, не должна была превышать 50%.
Кроме того, предлагалось исключить из полномочий Центрального банка установление минимальных размеров уставного капитала платёжных организаций и операторов платёжных систем, поскольку эти требования закреплялись непосредственно в законе.
В пояснительных материалах отмечалось, что изменения должны снизить риски финансового мошенничества, несвоевременного исполнения обязательств и нарушения прав пользователей платёжных услуг.
Какие из этих положений стали предметом концептуальных замечаний президента, неизвестно.
