НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Фото: Пресс-служба президента
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 26 июня ознакомился с презентацией мер по сокращению доли теневой экономики и повышению эффективности прокурорского надзора в этой сфере.
По данным, представленным на презентации, за последние два года доля ненаблюдаемой экономики сократилась с 35% до 23%. В бюджет дополнительно взыскано 38 трлн сумов (свыше $3 млрд), численность официально занятого населения превысила 8,5 млн человек, а средняя официальная заработная плата приблизилась к 6,5 млн сумов.
Вместе с тем доля теневой экономики остаётся высокой. Согласно статистике, в первом квартале текущего года объём ненаблюдаемой экономики составил 81,1 трлн сумов в сельском хозяйстве, 24,5 трлн сумов — в торговле и услугах, 23,9 трлн сумов — в строительстве и 6,7 трлн сумов — в промышленности.
До 2030 года поставлена цель вдвое сократить объём теневой экономики, довести численность официально занятого населения до 14 млн человек, а долю безналичных платежей — до 75%.Реклама на Gazeta
Ранее глава государства поручил создать единую цифровую платформу, которая с использованием искусственного интеллекта будет отображать риски теневой экономики, потенциальные потери бюджета и дополнительные источники доходов по отраслям и регионам. С помощью этой платформы планируется выявлять и устранять факторы, способствующие теневым операциям.
На презентации была представлена платформа «Карта теневой экономики», разработанная Генеральной прокуратурой и запущенная в пилотном режиме.
Ожидается, что платформа будет способствовать увеличению доходов бюджета и поддержанию здоровой конкурентной среды за счёт выявления рисков теневых операций и контроля со стороны ответственных органов за их устранением. Она охватит 22 основные отрасли экономики, 85 сфер, 14 регионов и 208 районов и городов.
При разработке платформы были привлечены специалисты в области налогообложения, таможенного дела, финансов, экономики, статистики, эконометрики и теории вероятностей. Разработано более 100 критериев оценки рисков, для каждого из которых определены индивидуальные коэффициенты с учётом специфики регионов и отраслей, налогового режима, товарооборота, значимости для бюджета и других факторов.
Для выявления рисков теневой экономики и потенциальных потерь бюджета в разрезе отраслей и регионов в платформу интегрированы информационные системы 16 министерств и ведомств. Это должно обеспечить обработку данных в режиме реального времени.
На основе аналитики платформы отрасли и регионы будут автоматически распределяться по «зелёной», «жёлтой» и «красной» категориям в зависимости от уровня риска теневой экономики и объёма потенциальных потерь бюджета.
Платформа также будет автоматически выявлять такие риски, как деятельность без лицензии, сокрытие фактического товарооборота, рабочих мест и фонда оплаты труда, а также занижение показателей рентабельности и прибыли.
На презентации предложено вывести прокурорский надзор в этой сфере на новый уровень за счёт цифровизации и использования возможностей платформы.
Предполагается, что аналитические данные платформы позволят адресно направлять силы и средства министерств и ведомств, ответственных за противодействие теневой экономике, а также минимизировать влияние человеческого фактора при контроле.
Система будет автоматически выявлять отрасли и регионы с высоким уровнем риска, анализировать причины их возникновения, направлять ответственным ведомствам адресные поручения, контролировать их исполнение и оценивать достигнутые результаты.
Если проблема не будет решена на уровне района или города, вопрос вынесут на областной уровень, а при необходимости — на республиканский. Система должна позволить выявлять корень проблемы и на этой основе готовить предложения по её устранению, совершенствованию законодательства и увеличению доходов бюджета.
Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что при сокращении теневой экономики основное внимание необходимо уделить цифровизации, усилению обмена данными, минимизации влияния человеческого фактора и адресной организации надзора.
Ответственным лицам поручено до 1 октября интегрировать в платформу более 70 информационных систем, обеспечить охват всех регионов и отраслей и полноценно запустить платформу до следующего года.
Кроме того, поставлена задача усилить прокурорский надзор для создания равных условий конкуренции для всех предпринимателей и повышения ответственности должностных лиц за сокращение масштабов теневой экономики.
