НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Иллюстративное фото.
Фото: Евгений Сорочин / Gazeta
В Ташкенте возник спор между предпринимателями и городскими властями из-за требования демонтировать рекламные конструкции на крышах многоквартирных домов. Часть рекламных паспортов была выдана до 2030−2034 годов, однако после вступления в силу дизайн-кода бизнесу начали направлять уведомления о демонтаже. Об этом сообщило издание Kun.uz со ссылкой на обращения бизнеса.
По данным издания, компания Single Media Group в 2025 году получила в Департаменте цифрового развития при хокимияте Ташкента два паспорта рекламных мест для размещения конструкций на крышах многоквартирных домов. Один из документов действует до 2030 года, второй — до 2034-го.
Однако в мае 2026 года компания получила уведомление о необходимости демонтировать конструкции в течение 10 дней. Департамент сослался на вступивший в силу дизайн-код Ташкента, запрещающий размещение рекламных конструкций на крышах многоквартирных домов. Ведомство также сообщило, что принимает меры по аннулированию рекламных паспортов.Реклама на Gazeta
Госрган также сообщил, что принимает меры по аннулированию рекламных паспортов.
Представитель компании заявил, что бизнес инвестировал в рекламные места, рассчитывая на срок действия выданных государством разрешений. За рекламное место на улице Шота Руставели компания к настоящему времени заплатила 270,4 млн сумов, ещё 69,4 млн сумов — за место в массиве Алмазар Чиланзарского района.
«Мы инвестировали на основании законно выданного разрешения», — отмечает предприниматель.
Компания считает, что новые требования фактически досрочно лишают её ранее предоставленных прав.
В обращении к бизнес-омбудсману компания сослалась на постановление президента от 5 февраля 2026 года №ПП-48. Документ предусматривает, что доходы от размещения рекламы, антенн мобильной связи и сдачи в аренду другого общего имущества направляются на банковский счёт многоквартирного дома и считаются доходом собственников.
Кроме того, рабочим группам поручено определить в многоквартирных домах места, где возможно размещение рекламы.
Предприниматель считает, что в постановлении президента нет запрета на размещение рекламы на крышах домов. Напротив, доходы от рекламы признаны одним из источников поступлений для собственников жилья.
Компания также ссылается на статью 41 закона «О нормативно-правовых актах», согласно которой нормативные документы не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их вступления в силу.
По мнению предпринимателя, ограничения нового дизайн-кода не должны распространяться на рекламные паспорта, законно выданные ранее и сохраняющие срок действия.
Ещё одно возражение касается порядка аннулирования рекламных паспортов. Компания утверждает, что этому должно предшествовать заключение специальной рабочей группы, однако такого документа ей не предоставили.
Что говорит хокимият
Департамент цифрового развития при хокимияте Ташкента придерживается другой позиции. Ведомство сослалось на постановления Кабинета Министров №№104 и 428 и требования дизайн-кода Ташкента, согласно которому все объекты наружной рекламы должны соответствовать стандартам градостроительства и требованиям к дизайну.
Кроме того, в ведомстве указали на условия публичной оферты с распространителем рекламы. По данным департамента, при изменении законодательства или градостроительной ситуации предприниматель обязан демонтировать рекламную конструкцию.
Компанию предупредили, что она должна убрать рекламу в течение 10 дней. В противном случае конструкцию могут демонтировать принудительно, а расходы взыскать с предпринимателя.
Позиция Минюста
Министерство юстиции также рассмотрело обращение предпринимателя.
Ведомство указало, что в соответствии с законом «О местной государственной власти» Ташкентский городской кенгаш народных депутатов вправе утверждать дизайн-код.
Минюст также прокомментировал постановление президента №ПП-48. По позиции ведомства, документ действительно предусматривает возможность получать доход от размещения рекламы на общем имуществе многоквартирных домов, однако прямо не разрешает установку рекламных конструкций именно на крышах.
Поэтому Минюст не счёл запрет дизайн-кода противоречащим президентскому постановлению.
При этом ведомство обратило внимание на защиту доверия заинтересованного лица. Согласно статье 59 закона «Об административных процедурах», если доверие лица подлежит защите, вопрос об отмене или изменении административного документа рассматривается судом.
Предпринимателю сообщили о праве обжаловать решение Ташкентского городского кенгаша в судебном порядке.
Бизнес-омбудсман взял вопрос на контроль
После публикаций о требованиях демонтировать конструкции бизнес-омбудсман сообщил, что взял ситуацию на контроль.
В ведомстве напомнили, что паспорт рекламного места является документом, подтверждающим право юридического или физического лица установить объект наружной рекламы на указанном земельном участке, здании или сооружении независимо от формы собственности.
Бизнес-омбудсман также сослался на закон «Об административных процедурах». Согласно ему, административным органам запрещается создавать для заинтересованных лиц затруднения путём возложения обязанностей либо ограничивать их права исключительно ради соблюдения формальных правил и требований.
«Нормативно-правовые акты не имеют обратной силы и применяются к общественным отношениям, возникшим после введения их в действие», — также напомнили в ведомстве со ссылкой на закон «О нормативно-правовых актах».
Аппарат бизнес-омбудсмана внёс в хокимият Ташкента заключение с требованием не допускать нарушения прав и законных интересов предпринимателей, чьи рекламные паспорта продолжают действовать, и строго соблюдать законодательство при принятии решений.
«Если в этом процессе будут нарушены имущественные права или законные интересы предпринимателей, бизнес-омбудсман в пределах своих полномочий будет защищать их права, в том числе в судах», — говорится в заявлении.
Хокимияты районов Ташкента с марта проводили масштабные рейды по удалению наружной рекламы, к которой они относили и фирменные вывески заведений, объясняя это необходимостью привести облик столицы к единому архитектурному виду.
После волны возражений офис бизнес-омбудсмана Узбекистана внёс заключение о пересмотре решения Ташкентского городского кенгаша о «дизайн-коде». Орган выявил противоречия действующему законодательству.
Предприниматели ранее предложили отменить платежи за информационные вывески и дать время на адаптацию к новому дизайн-коду. По их словам, действующие нормы требуют значительных затрат, а демонтаж вывесок приводит к потерям бизнеса.
