Главная | ПОЛИТИКА | Прагматичная дружба. Ташкент и Тбилиси снова ищут общий маршрут

Прагматичная дружба. Ташкент и Тбилиси снова ищут общий маршрут

Международный порт Батуми.

Фото: Элина Сакаева / Gazeta

Прагматичная дружба. Ташкент и Тбилиси снова ищут общий маршрут

Отношения Узбекистана и Грузии пережили недолгое сближение в 1990-х, продолжительную паузу после выхода Ташкента из ГУУАМ и новый перезапуск с 2017 года. Сегодня их снова сближают торговля, логистика и маршруты через Южный Кавказ к Чёрному морю и Европе. Обзор двусторонних отношений от «Газеты».

Сегодня, 18:40  

Политика  

Отношения Узбекистана и Грузии начинались как часть большой постсоветской динамики: новые государства искали партнёров, рынки и маршруты, которые не замыкались бы только на России. В конце 1990-х Ташкент и Тбилиси были близки политически — Узбекистан даже вступил в объединение с Грузией, Украиной, Азербайджаном и Молдовой (Организация за демократию и экономическое развитие ГУУАМ — по первым буквам стран).

Но после «революции роз» в 2003 году в Грузии, выхода Узбекистана из ГУУАМ и общего охлаждения Ташкента к западным политическим проектам связи почти сошли на нет.

С 2017 года контакты стали восстанавливаться, а в 2022—2025 годах — заметно ускорились. При этом главный интерес Узбекистана к Грузии почти не изменился с 1990-х: это торговля, транспортные коридоры, выход к Чёрному морю и маршруты в Европу. Просто теперь вместо ГУУАМ и ТРАСЕКА стороны чаще апеллируют к Срединному коридору как фактору экономической взаимосвязанности двух стран.

Компания юных демократий

Дипломатические отношения между Узбекистаном и Грузией были установлены 19 августа 1994 года. Дипломатическое присутствие остаётся асимметричным: у Грузии есть посольство в Ташкенте, а интересы Узбекистана в Грузии представляет посольство в Баку.Реклама на Gazeta

В середине 1990-х отношения развивались достаточно активно. В сентябре 1995 года председатель парламента Грузии и её будущий президент Эдуард Шеварднадзе приехал в Узбекистан, где стороны подписали договор о дружбе и сотрудничестве.

В мае 1996 года Ислам Каримов совершил официальный визит в Грузию; по его итогам были подписаны декларация о сотрудничестве и пакет документов — в том числе по авиасообщению, таможенным вопросам, избежанию двойного налогообложения и правовой помощи.

Кульминацией сближения стало участие Узбекистана в ГУУАМ. Изначально объединение называлось ГУАМ — по первым буквам Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы. В апреле 1999 года, после присоединения Узбекистана, оно стало ГУУАМ. В официальной истории организации среди приоритетов тех лет названы не только политическое взаимодействие и безопасность, но и развитие транспортного коридора Европа — Кавказ — Азия, свободной торговли и деловых связей.

Дистанцирование от революций

Однако уже в начале 2000-х динамика начала меняться. В 2002 году Узбекистан объявил о приостановке участия в ГУУАМ, а в 2005 году окончательно вышел из объединения.

Это происходило на фоне более широкого пересмотра внешней политики Ташкента. В справке Госдепартамента США по Узбекистану позднее отмечалось, что отношения Узбекистана с США «значительно охладели» после «цветных революций» в Грузии, Украине и Кыргызстане в 2003—2005 годах.

После грузинской «революции роз», когда к власти пришла оппозиция во главе с Михаилом Саакашвили, Узбекистан в 2005 году посетил премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели. Официальная хроника Ислама Каримова фиксирует его приём президентом Узбекистана — стороны «обменялись мнениями относительно более широкого использования имеющихся возможностей, а также по некоторым международным вопросам, интересующим обе стороны». Но уже тогда, в апреле 2005 года, Узбекистан отказался от участия в саммите ГУУАМ в Кишинёве, а затем страна вышла из объединения.

После этого контакты двух стран стали гораздо менее интенсивными, оставшись на уровне отдельных консультаций и торговли. Межправительственная комиссия, которая в таких отношениях обычно служит рабочим механизмом для бизнеса, транспорта и инвестиций, собиралась нерегулярно. В публичной дипломатии Грузия надолго перестала быть для Ташкента одним из ключевых направлений.

Прагматичные поиски

Новый виток развития отношения получили в 2017 году. В сентябре, на полях Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, Шавкат Мирзиёев принял премьер-министра Грузии Георгия Квирикашвили. В сообщении пресс-службы президента Узбекистана Грузия была названа «важным партнёром» на Кавказе. Стороны тогда обсудили торговлю, инвестиции, транспорт и коммуникации. По итогам первых восьми месяцев 2017 года товарооборот, как отмечалось в сообщении, вырос на 20%.

Фото: пресс-служба президента

Узбекистан на этой встрече говорил о поставках автомобилей, текстиля и электротехнической продукции в Грузию, а также о выходе через Грузию на мировые рынки. Иными словами, стороны начали возвращаться к прежним отношениям прагматичного партнерства.

В 2018 году в Тбилиси прошло восьмое заседание узбекско-грузинской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Сопредседателями были первый вице-премьер, министр экономики Грузии Дмитрий Кумсишвили и министр внешней торговли Узбекистана Жамшид Ходжаев. Стороны подписали протокол заседания, то есть вернули отношения в рабочий институциональный формат. Тогда же две страны впервые провели бизнес-форум деловых кругов.

Вскоре после этого, в 2019 году, открылось прямое авиасообщение между столицами.

Следующий этап начался уже после пандемии. В июле 2022 года премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили приехал с официальным визитом в Узбекистан. На встрече с Шавкатом Мирзиёевым обсуждались торговля, промышленная кооперация, транспорт и логистика. Отдельно рассматривался транзитный потенциал Грузии — порты Поти и Батуми — для движения грузов из Узбекистана.

Международный порт Батуми. Фото: Gazeta

В апреле 2023 года в Ташкенте прошло девятое заседание межправкомиссии. По данным правительственного портала Узбекистана, за предыдущие шесть лет внешняя торговля между странами выросла почти в два раза, а по итогам 2022 года — более чем на 30%. Стороны договорились работать над увеличением товарооборота до 500 млн долларов. Отдельный акцент снова был сделан на транспортно-логистическом партнёрстве, использовании коридора Баку — Тбилиси — Карс и черноморской портовой инфраструктуры Грузии.

В июле 2023 года уже премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов посетил Грузию. В сообщении Министерства транспорта Узбекистана говорится, что премьеры двух стран обсудили транзитный потенциал Грузии, развитие Срединного коридора и необходимость продвигать этот маршрут на международном уровне. По итогам визита был подписан план мер по развитию сотрудничества на 2023−2024 годы.

В марте 2025 года премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе приехал в Узбекистан с официальным визитом. Шавкат Мирзиёев принял грузинскую делегацию в Ташкенте. В сообщении президента Узбекистана отмечалось, что в 2024 году взаимный товарооборот вырос на 50%, увеличилось число совместных предприятий и объёмы грузоперевозок, между столицами действуют прямые авиарейсы, а с участием грузинских инвесторов в Узбекистане начал работу цифровой банк.

Фото: пресс-служба президента Узбекистана

В тот же период в Ташкенте прошло десятое заседание межправительственной комиссии. По данным Министерства экономики Грузии, стороны обсуждали торговлю, транспорт, туризм, коммуникации, IT, увеличение числа прямых рейсов и работу совместной торгово-экономической группы.

Грузинская сторона отдельно подчёркивала свою роль транзитного узла между Европой, Центральной Азией и Дальним Востоком, а также говорила о крупных инфраструктурных проектах — автомагистрали Восток — Запад, модернизации железной дороги и линии Баку — Тбилиси — Карс.

Позднее, в августе 2025 года, Шавкат Мирзиёев и Ираклий Кобахидзе снова встретились — уже в Туркменистане, на полях третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю. В сообщении президента Узбекистана говорилось, что договорённости мартовского визита реализуются, а объёмы торговли и грузоперевозок растут. Среди направлений сотрудничества были названы аграрный сектор, текстиль, электротехника, фармацевтика, пищевая промышленность и логистика.

Самое важное

Главной сферой взаимодействия стран остаются транспорт и логистика. Для Узбекистана это не новая тема, а постоянная внешнеэкономическая задача. В 1990-х эту идею разрабатывали в рамках ТРАСЕКА, и после долгого перерыва организация снова начала активную работу, чтобы в том числе скоординировать работу над Срединным коридором — маршрутом через Центральную Азию, Каспий, Южный Кавказ и далее в Турцию и Европу. Цель прежняя — сделать экспорт и импорт менее зависимыми от одного направления и сократить уязвимость перед политическими и инфраструктурными рисками.

Грузия в этой конструкции важна по нескольким причинам. У неё есть черноморская портовая инфраструктура — прежде всего Поти и Батуми. Кроме того, через Грузию проходит железнодорожная связка Баку — Тбилиси — Карс.

Вторая основная сфера — торговля и промышленная кооперация. По данным Центра экономических исследований и реформ, в 2017—2025 годах товарооборот Узбекистана и Грузии вырос в три раза — с 89 млн долларов до 267,6 млн. При этом максимум был достигнут годом ранее: в 2024 году взаимная торговля составила около 326 млн долларов.

В 2025 году экспорт Узбекистана в Грузию составил 77,2 млн долларов, импорт из Грузии — 190,4 млн. Узбекистан поставлял в основном промышленные товары, пищевую продукцию, машины и транспортное оборудование, химическую продукцию и услуги. В импорте из Грузии преобладали химическая продукция, прежде всего лекарства, напитки и табак, продовольствие, готовые изделия и услуги. По данным Geostat, Узбекистан вошёл в десятку крупнейших направлений грузинского экспорта с долей 3%.

Третья сфера — авиация, туризм и гуманитарные контакты. В 2025 году стороны обсуждали увеличение прямых рейсов, а грузинская сторона отмечала, что в 2024 году пассажиропоток на прямых регулярных рейсах между двумя странами вырос на 33%.

Таким образом, если вынести за скобки смену политического контекста, главный интерес Узбекистана и Грузии друг к другу остаётся примерно тем же, что и в 1990-е. Ташкенту нужен надёжный выход к альтернативным маршрутам, Грузии — грузы, инвестиции и роль транзитного узла между Центральной Азией и Европой.

Источник