НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Маттео Патроне.
Фото: ЕБРР
«Газета» побеседовала с вице-президентом Европейского банка реконструкции и развития Маттео Патроне о рекордных средствах, выделяемых банком Узбекистану, его глубоком участии в сфере возобновляемой энергии, а также о соглашениях по взаимному сотрудничеству в области критически важного сырья.
— В 2024 году инвестиции ЕБРР в Узбекистан достигли рекордного уровня — 938 млн евро. Каковы основные факторы этого достижения и планирует ли ЕБРР расширение финансового участия в стране, включая частный сектор?
— Да, в прошлом году Узбекистан вновь стал ведущим получателем финансирования нашего банка в Центральной Азии. ЕБРР регулярно входит в число основных докладчиков на Ташкентском международном инвестиционном форуме, который в сотрудничестве с Советом иностранных инвесторов Узбекистана, сопредседателями которого мы являемся, превратился в важную платформу для диалога между зарубежными инвесторами и правительством Узбекистана.
Сам факт, что число иностранных инвесторов, участвующих в Ташкентском международном инвестиционном форуме, постоянно растёт, показывает, каких результатов удалось добиться, и свидетельствует о том, что страна движется в правильном направлении.Реклама на Gazeta
Ташкентский международный инвестиционный форум 2025 года. Фото: пресс-служба президента Узбекистана
Благоприятное законодательство в секторе возобновляемой энергии уже привлекло и продолжает привлекать значительное число иностранных инвесторов, большинство которых сотрудничают с ЕБРР.
Мы активно работаем с финансовым сектором Узбекистана. В прошлом году ЕБРР предоставил 11 местным финансовым институтам более 300 млн евро в виде торгового финансирования и кредитных линий. Эти средства поддерживают малый и средний бизнес, зелёное и инклюзивное кредитование, адаптацию к изменению климата, внедрение ресурсосберегающих технологий и многое другое.
Развитие частного сектора всегда находится в центре внимания нашего банка. Эта цель также является частью стратегии развития Узбекистана. Мы твёрдо убеждены в необходимости развивать экономику, создавать рабочие места, обеспечивать социальную интеграцию и совершенствовать экономическое управление в стране, а также привлекать частный сектор и развивать инфраструктуру посредством государственно-частного партнёрства (ГЧП), вовлекая его в эти процессы.
Мы также наблюдаем быстрое развитие местного корпоративного сектора. Например, на прошлой неделе мы подписали два контракта общей суммой в 27 млн евро на поддержку производства труб большого диаметра и медных труб.
— Более половины средств, выделенных банком, было направлено на развитие зелёной экономики. В частности, ЕБРР участвует в создании первых в Центральной Азии мощностей по производству возобновляемого водорода. Каковы основные сложности в реализации этих проектов и насколько они помогут Узбекистану достичь целей по декарбонизации?
— В 2024 году ЕБРР предоставил ACWA Power пакет финансирования в размере 65 млн долларов. Эти средства предназначены для разработки, проектирования, строительства и эксплуатации пилотного проекта по производству возобновляемого водорода, который состоит из новой ветряной электростанции мощностью 52 МВт и электролизёра мощностью 20 МВт.
Это первая установка по производству «зелёного» водорода в Узбекистане и Центральной Азии и вторая по счёту среди проектов банка в разных странах. Ожидается, что после запуска проект будет производить до 3000 тонн возобновляемого водорода в год и сократит годовые выбросы углекислого газа примерно на 22 тысяч тонн.
Проект заменит «серый» водород — производимый из природного газа и широко применяемый в производстве аммиачных удобрений в Узбекистане — возобновляемым водородом. Возобновляемый водород признан ключевой альтернативой для декарбонизации сектора производства удобрений.
Фото: ЕБРР
Мы продолжим поддерживать внедрение возобновляемых источников энергии в Узбекистане. ЕБРР также поддержал конкурентные тендеры на строительство ветряных электростанций, в том числе первый в Каракалпакстане проект ветряной электростанции мощностью 200 МВт с системой накопления энергии.
В ближайшие годы мы намерены продвигать больше проектов в области возобновляемой энергетики, чтобы помочь Узбекистану достичь цели — довести долю возобновляемых источников в общем объёме производства электроэнергии до 54% к 2030 году (примерно 34 ГВт).
Для поддержки быстро растущих мощностей ВИЭ Узбекистану нужно модернизировать свою электросеть, межсетевые соединения и развивать системы накопления энергии на основе батарей.
Фото: ACWA Power
Одним из лучших примеров нашей работы в этой области — совместный с ACWA Power проект Sazagan Solar. Он обладает наибольшей в Узбекистане и регионе суммарной мощностью по фотоэлектрической генерации (1 ГВт) и аккумуляторной ёмкостью в 1336 МВтч.
Ввод в эксплуатацию этой беспрецедентной системы хранения энергии поможет смягчить нестабильность возобновляемых источников энергии в энергосистеме. Технология BESS (battery energy storage system — батарейная система накопления энергии) повышает надёжность и гибкость энергосистемы, обеспечивая дополнительную мощность в периоды пикового спроса.
В прошлом году мы профинансировали разработку, проектирование, строительство и эксплуатацию солнечной фотоэлектростанции мощностью 200 МВт и системы накопления энергии батарейного типа ёмкостью 501 МВтч в Ташкентской области. Это один из крупнейших проектов BESS, поддержанных ЕБРР в странах нашего присутствия, и первая крупномасштабная система BESS в Узбекистане. С уверенностью могу сказать, что мы стали одним из лидеров среди международных финансовых институтов по финансированию проектов BESS.
В целом, наше участие в секторе возобновляемых источников энергии очень значительное, и мы считаем его отличным инструментом для привлечения прямых иностранных инвестиций в страну через значительные финансовые вложения.
— Узбекистан и Европейский союз развивают сотрудничество в области критически важного сырья. Есть ли у ЕБРР стратегия и планы по сотрудничеству со страной в этой сфере?
— К 2040 году ожидается значительное увеличение спроса на минералы, необходимые для технологий чистой энергии, что важно для достижения поставленных климатических целей. Крайне важно увеличить инвестиции в добычу критически важного сырья для производства ветряных турбин, солнечных панелей, литий-ионных и автомобильных аккумуляторов.
Сырьё, необходимое для производства «зелёного» водорода, должно добываться и перерабатываться экологически чистым, устойчивым и циркулярным способом. В качестве партнёра Европейского союза в реализации проектов по критическому сырью в Узбекистане ЕБРР готов содействовать внедрению нового закона о критическом сырье, поддерживать пилотные тендеры на разработку перспективных месторождений, а также модернизировать и развивать систему и подход к сбору, хранению, обработке и распространению геологической и научной документации, карт и данных.
Недавно Европейский союз выделил 3 млн евро на техническое сотрудничество с Центральной Азией, включая Узбекистан, в основном сырьевом секторе.
— В 2025 году ЕБРР выделил 240 млн евро на модернизацию оросительных насосных станций в 10 регионах Узбекистана. Как этот проект скажется на водной безопасности страны? Какие другие инфраструктурные проекты являются приоритетными для банка?
— Каждый четвёртый житель Центральной Азии не имеет регулярного доступа к чистой питьевой воде. Регион занимает площадь более 4 млн квадратных километров, при этом более 15% его территории занимают крупные пустыни Каракум и Кызылкум. Чрезмерная жара, характерная для летних месяцев в Центральной Азии, превращает воду в особенно ценный ресурс.
Важно отметить, что большая часть пресноводных ресурсов Центральной Азии зависит от таяния ледников, которые страдают от глобального потепления.
Согласно последнему отчёту Всемирного института ресурсов (WRI), к 2050 году ещё около 1 миллиарда человек будут вынуждены жить в условиях дефицита воды. Это окажет негативное влияние на экономику и производственные процессы в сельском хозяйстве. В исследовании прогнозируется, что изменения серьёзно затронут большинство стран Центральной Азии.
Фото: Хотам Мамадалиев / УзА
Сельское хозяйство играет важную роль в экономике Узбекистана: оно вносит значительный вклад в ВВП и обеспечивает занятость множества людей в сельской местности, однако очень чувствительно к водным ресурсам. Узбекистан опирается на орошаемое земледелие, а годовое количество осадков здесь относительно невелико.
В июне 2025 года ЕБРР предоставил Министерству водного хозяйства Узбекистана суверенный кредит в размере 250 млн долларов на модернизацию 110 насосных станций по всей стране.
Ожидается, что модернизированные энергосберегающие насосы позволят сократить потребление электроэнергии примерно на 251 тысячи МВт⋅ч и уменьшить выбросы углекислого газа более чем на 117 тысяч тонн в год. Выделенные средства также будут направлены на модернизацию соответствующей инфраструктуры и установку солнечных панелей на её крышах.
В 2023 году наш банк выделил 200 млн долларов на модернизацию 118 устаревших, ещё советских насосных станций в части Ферганской долины. Эти средства используются для приобретения и установки современных энергосберегающих насосов, а также для модернизации сопутствующей инфраструктуры.
Хочу также отметить ещё один проект. Мы выделили кредит в размере 238 млн долларов на восстановление примерно 81 км дороги 4R156 в Хорезмской области и строительство моста через Амударью.
Эта стратегически важная дорога является частью транспортной сети, соединяющей региональную столицу Ургенч с Казахстаном по маршруту А380, и формирует Второй коридор регионального экономического сотрудничества Центральной Азии (Central Asia Regional Economic Cooperation Corridor 2). Проект значительно увеличит пропускную способность новой дороги и, таким образом, будет способствовать развитию торговли и туризма в Хорезмской области.
Хочется также немного рассказать о наших планах на будущее. На недавней конференции Global Gateway в Брюсселе ЕБРР объявил об усилении своего участия в одном из крупнейших проектов возобновляемой энергетики в Центральной Азии — Камбаратинской гидроэлектростанции-1 на реке Нарын в Кыргызстане. Этот трёхсторонний совместный проект между Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном является примером того, как региональное сотрудничество может повысить энергетическую и водную безопасность.
Камбаратинская ГЭС-1. Фото: akchabar.kg
Электростанция будет оснащена четырьмя турбинами общей мощностью 1860 МВт и, как ожидается, будет ежегодно вырабатывать около 5,6 млрд кВт⋅ч электроэнергии, а также обеспечит создание значительных площадей посевных земель.
Мы подписали три меморандума о взаимопонимании с тремя странами, что откроет путь для ускоренной подготовки проекта и начала его реализации. ЕБРР может предоставить каждой из этих стран кредит под государственную гарантию в размере 500 млн долларов.
В целом, вода, транспорт, цифровые технологии, взаимосвязанность и коммуникации являются четырьмя стратегическими приоритетами Европейского союза, и мы согласуем нашу стратегию с приоритетами ЕС. Вода, наряду с остальными направлениями, также является для нас стратегическим приоритетом. Это особенно важно для Центральной Азии и Узбекистана в текущей ситуации.
— В ходе недавних встреч высокого уровня стороны обозначили новые приоритеты, включая развитие ГЧП в образовании и здравоохранении, а также поддержку стартапов в сфере искусственного интеллекта. Какие шаги ЕБРР планирует предпринять для реализации проектов в этих направлениях?
— Вы абсолютно правы. Узбекистан — самая густонаселённая страна Центральной Азии с быстро развивающейся экономикой. Такой рост требует значительных инвестиций во множество сфер — от ключевой транспортной инфраструктуры и коммунальных услуг до здравоохранения и образования. Для реализации насущных задач государственного сектора необходимы навыки, опыт и мобильность частного сектора.
ЕБРР способствовал принятию закона о ГЧП в 2019 году и проложил путь для ключевых проектов государственно-частного партнёрства, таких как строительство ветряной электростанции мощностью 100 МВт в Каракалпакстане.
Это первый проект, реализуемый в рамках нового закона, а также первый проект ГЧП в рамках Программы консультаций по аукционам ЕБРР, направленной на создание 2 ГВт ветроэнергетических мощностей в Узбекистане путём проведения конкурентных торгов. Банк также предоставил рекомендации по проведению конкурентных торгов для ветроэнергетических мощностей.
Фото: ЕБРР
Примерами могут служить проект ветряной электростанции мощностью 200 МВт с батарейной системой накопления энергии (BESS) и финансово завершённая ветряная электростанция мощностью 1 ГВт с BESS. ЕБРР готов участвовать и в подобных проектах, инициированных другими международными финансовыми институтами и разработчиками.
В 2024 году ЕБРР подписал соглашение о создании Фонда развития проектов Узбекистана (UPDF), который способствует развитию проектов ГЧП в стране. UPDF, поддерживаемый суверенным кредитом ЕБРР свыше 10 млн евро, финансирует консультативные услуги, необходимые для подготовки отдельных проектов ГЧП.
Под управлением ЕБРР фонд помогает определять приоритетные инвестиции в такие сферы, как аэропорты, дороги, водоснабжение и санитария, государственное начальное и среднее образование, ирригация, районное отопление и управление транспортными потоками. Фонд способствует развитию части проектов ГЧП на сумму 30 млрд долларов, которые планируется реализовать к 2030 году, что отражает основные приоритеты Узбекистана.
В настоящее время в рамках программы UPDF рассматриваются следующие проекты:
- строительство общеобразовательных школ на 20 тысяч учащихся в густонаселённых Ферганской и Наманганской областях Узбекистана.
- создание системы питьевого водоснабжения и санитарии в Ширинском районе Самаркандской области.
- перспективные инициативы в социальной, ирригационной и других сферах.
Помимо программы UPDF, мы консультируем правительство по развитию студенческих общежитий в Ташкенте через государственно-частное партнёрство. Проект обеспечит жильём до 10 тысяч студентов из 5 университетов города. В настоящее время он находится на стадии тендера, правительство активно поддерживает его реализацию.
С точки зрения искусственного интеллекта и других инновационных решений у нас действует программа Star Venture. Эта программа предоставляет перспективным стартапам и акселераторам необходимые инструменты и опыт для достижения успеха.
ЕБРР также сотрудничает с правительствами, корпорациями и венчурными фондами в регионах своего присутствия для создания инновационных предпринимательских экосистем.
В этом году до 30 ноября мы принимали заявки от перспективных стартапов Центральной Азии — из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Стоит отметить, что большая часть поданных заявок поступила из Узбекистана.
— ГЧП — сравнительно новая практика для Узбекистана. Как вы оцениваете потенциальные риски и преимущества реализации таких проектов?
— Для многих регионов государственно-частное партнёрство (ГЧП) является новшеством, и всегда требуется период адаптации. Безусловно, в этом вопросе крайне важно наличие конкурентных процедур.
Следует проводить полностью открытые тендеры или, в случае, если предлагается добровольный проект ГЧП, использовать, например, так называемый «швейцарский вызов» (Swiss challenge). Это означает, что проект представляется на одобрение правительства, а затем любые альтернативные предложения рассматриваются рынком.
Такой подход обеспечивает, чтобы прибыль не была гарантирована, а проект был организован в интересах налогоплательщиков и конечных выгодоприобретателей — то есть граждан.
