
Фото: Шоҳруҳ Ҳайдаров / Gazeta
В Узбекистане разработан проект конституционного закона о создании Ташкентского международного финансового центра (ТМФЦ). Он опубликован на сайте Министерства инвестиций, промышленности и торговли.
Целью создания центра является развитие конкурентоспособного рынка капитала и привлечение иностранных инвестиций.
ТМФЦ задуман как особая территория с отдельной юрисдикцией для финансовых услуг, рынка капитала, инвестиций, цифровых активов и разрешения споров.
Правовой режим
Одной из главных особенностей ТМФЦ станет иерархия применимого права. На территории центра законы будут применяться в следующей последовательности:
- Конституционный закон о ТМФЦ;
- Акты финансового центра, принятые на основании и в соответствии с настоящим Законом, регулирующие вопросы, входящие в юрисдикцию Финансового центра;
- Принципы, законодательство и судебные прецеденты права Англии и Уэльса, а также стандарты ведущих мировых финансовых центров;
- Нормативно-правовые акты Узбекистана применяются к вопросам, не относящимся к юрисдикции центра, а также к вопросам в его юрисдикции — в случаях, прямо предусмотренных настоящим законом или актами ТМФЦ.
Акты центра будут иметь приоритет над любыми противоречащими им нормативно-правовыми актами Узбекистана, за исключением Конституции и международных договоров.
Для разрешения споров на территории ТМФЦ создаётся Ташкентский международный коммерческий суд. Он будет независимым в своей деятельности, а его решения будут подлежать признанию и исполнению в рамках центра.
Официальным языком ТМФЦ должен стать английский, на нём же будут приниматься и публиковаться акты центра, а также вестись судопроизводство в международном коммерческом суде.
Налоговые и таможенные льготы до 2076 года
Проект закона предусматривает налоговые льготы до 1 января 2076 года. До этого срока органы центра и его участники в ряде случаев могут быть освобождены от налога на прибыль, социального налога, налога на имущество, земельного налога и НДС.
В течение этого времени от налога на прибыль и социального налога освобождаются участники ТМФЦ, оказывающие следующие услуги:
- исламские банковские услуги;
- управление активами инвестиционных фондов, их учёт и хранение;
- перестрахование и страховое брокерство;
- брокерские, дилерские и андеррайтинговые услуги.
Кроме того, органы финансового центра и их организации также полностью освобождаются от налога на прибыль юридических лиц на тот же срок.Реклама на Gazeta
До той же даты предлагается освободить от налогообложения дивиденды, проценты и доходы от продажи отдельных ценных бумаг и долей участников центра.
Валютное регулирование и уголовное законодательство
Участникам ТМФЦ разрешат проводить денежные операции в любых иностранных валютах, согласованных в договорах. К операциям на территории центра не будет применяться часть требований закона «О валютном регулировании».
Закон гарантирует принципы свободной конвертации валюты и свободной репатриации капитала для участников центра, иностранных сотрудников и инвестиционных резидентов.
На территории центра планируется не применять ряд статей Уголовного кодекса Узбекистана, касающихся нарушений валютного законодательства, таможенного режима и налогового учёта:
- 177 (незаконное приобретение или сбыт валюты);
- 178 (сокрытие иностранной валюты);
- 182 (нарушение таможенного законодательства);
- 184 (уклонение от налогов);
- 189 (нарушение правил торговли и оказания услуг);
- 190 (занятие бизнесом без лицензии или разрешения);
- 278−8 (нарушение законодательства в сфере оборота криптоактивов).
Вместо уголовного преследования органы ТМФЦ смогут применять санкции, не связанные с лишением свободы, такие как штрафы или отзыв лицензий.
Цифровые активы
ТМФЦ также планирует стать площадкой для развития рынка криптоактивов. Управление финансовых услуг центра будет лицензировать биржи цифровых активов и регулировать их выпуск, обращение и хранение (за исключением майнинга).
Биржи будут обязаны информировать клиентов о рисках и взаимодействовать с Центром кибербезопасности.
Для привлечения капитала вводится Программа инвестиционного налогового резидентства. Получить статус резидента смогут иностранцы, не проживавшие в Узбекистане последние 5 лет.
Трудоустройство
Иностранные граждане, прибывающие для работы в ТМФЦ, смогут получать визы сроком до пяти лет, а участникам и органам центра разрешат нанимать иностранцев без получения подтверждения на право трудовой деятельности или иных разрешений.
Законодательство, ограничивающее наём иностранных граждан или создающее для него менее выгодные условия, на территории центра применяться не будет.
Управление центром
Для управления ТМФЦ создаётся структура из нескольких органов:
- Координационный совет;
- Администрация Финансового центра;
- Управление финансовых услуг Финансового центра;
- Ташкентский международный коммерческий суд.
Положение о совете и его состав утверждаются президентом Узбекистана. Он возглавит совет, а также имеет право назначать и освобождать его членов. Из числа членов совета он назначает секретаря, который одновременно выполняет функции управляющего центром.
Границы территории ТМФЦ будут установлены отдельным решением президента.
Идентификационные номера, присвоенные участникам и сотрудникам ТМФЦ, будут признаваться на всей территории Узбекистана наравне с обычными ПИНФЛ и ИНН.
Документ предполагает внесение изменений сразу в Конституцию и десятки других законодательных актов, включая законы о государственном языке, судах, валютном регулировании, налогах, банках, страховании, рынке ценных бумаг, государственных закупках и государственном языке.
Согласно проекту, после вступления закона в силу органы финансового центра должны будут в течение шести месяцев принять необходимые акты для его работы. Затем Координационный совет оценит готовность центра и представит президенту решение о его активации. После утверждения главой государства TMFC начнёт функционировать с даты, указанной в таком решении.
Министерство инвестиций принимает предложения по проекту до 16 апреля по адресу [email protected].
На совещании у президента 25 марта отмечалось, что Ташкентский международный финансовый центр станет эффективным инструментом привлечения новых видов инвестиций и обеспечения устойчивого экономического роста.
По расчётам, к 2030 году финансовый центр сможет привлечь в экономику дополнительно 20−25 млрд долларов, ежегодно обеспечивать до 1% дополнительного прироста валового внутреннего продукта, создать до 15 тысяч новых высококвалифицированных рабочих мест, а также способствовать повышению квалификации 10 тысяч специалистов.
НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ