НОВОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Иллюстративное фото.
Фото: Шухрат Латипов / Gazeta
В Узбекистане изменится порядок назначения заместителей руководителей республиканских органов исполнительной власти, а также ряда должностных лиц на местах и в налоговой системе. Соответствующие поправки предусмотрены конституционным законом об Администрации президента от 14 августа.
Ключевое изменение заключается в том, что в ряде законов формулировки «назначается президентом» или «по согласованию с президентом» заменяются на более общую — «в порядке, определяемом президентом».
Это означает, что конкретная процедура назначения и освобождения от должности больше не будет полностью закрепляться непосредственно в законе. Её сможет определять президент отдельным актом.
Заместители хокимов областей и Ташкента
Сейчас первый заместитель и заместители хокимов областей и Ташкента назначаются и освобождаются соответствующим хокимом по согласованию с президентом, после чего решение вносится на утверждение соответствующего Кенгаша народных депутатов.
После вступления поправок в силу слова «по согласованию с президентом» будут заменены на формулировку «в порядке, определяемом президентом».
Изменение означает, что закон больше не требует обязательного прямого согласования каждой кандидатуры с президентом. Механизм такого назначения и увольнения будет определяться в порядке, устанавливаемом главой государства.
Руководители налоговых органов
Изменения также вносятся в закон «О государственной налоговой службе».Реклама на Gazeta
Сейчас заместители председателя Налогового комитета, а также руководители налоговых управлений Каракалпакстана, областей и Ташкента назначаются и освобождаются непосредственно президентом.
После поправок они будут назначаться и освобождаться в порядке, определяемом президентом.
Таким образом, закон больше не будет прямо устанавливать, что соответствующее кадровое решение должен принимать лично глава государства.
Кто именно получит полномочие назначать и освобождать этих должностных лиц, должно быть определено отдельным порядком. Это может быть сам президент либо другой уполномоченный им субъект.
Заместители министра внутренних дел
Похожее изменение предусмотрено в законе «Об органах внутренних дел».
Сейчас заместители министра внутренних дел назначаются на должность и освобождаются от неё непосредственно президентом.
После вступления нового закона в силу они будут назначаться и освобождаться в порядке, определяемом президентом.
Норма, касающаяся самого министра внутренних дел, не меняется.
Единый порядок для заместителей министров, комитетов, агентств и инспекций
Более системные изменения вносятся в закон «О Кабинете Министров».
Сейчас он предусматривает, что министры и их заместители назначаются и освобождаются президентом. Руководителей других республиканских органов исполнительной власти также назначает президент, однако их заместителей — Кабинет министров по согласованию с главой государства.
После поправок схема изменится.
Руководителей всех республиканских органов исполнительной власти по-прежнему будет назначать и освобождать президент.
А их заместители будут назначаться и освобождаться в порядке, определяемом президентом.
К республиканским органам исполнительной власти относятся министерства, комитеты, агентства и инспекции.
Таким образом, из закона исчезнет прямое требование о том, что заместителей министров должен назначать лично президент, а заместителей руководителей комитетов, агентств и инспекций — Кабинет министров по согласованию с президентом.
Вместо этого для всех заместителей вводится единая формула, при которой порядок и субъект назначения определяет президент.
Напомним, 14 августа президент Шавкат Мирзиёев подписал конституционный закон «Об Администрации президента Республики Узбекистан», который впервые подробно закрепил правовой статус, задачи и полномочия Администрации.
Согласно закону, Администрация напрямую подчиняется президенту и подотчётна ему. Она координирует деятельность государственных органов и организаций в рамках исполнения решений и поручений главы государства, контролирует их исполнение, может давать руководителям госорганов обязательные указания и поручения и оценивать эффективность должностных лиц. Для её сотрудников вводятся расширенные гарантии неприкосновенности.
Отдельно закон усиливает полномочия руководителя Администрации президента. Он сможет издавать распоряжения и поручения, обязательные для исполнения на всей территории страны всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами.
Одновременно поправками в закон «О нормативно-правовых актах» распоряжения руководителя Администрации включены в перечень самостоятельных видов нормативно-правовых актов. Они также смогут служить правовым основанием для принятия нормативных решений хокимами и местными Кенгашами.
